Летом 2019 года мы купили заброшенный участок с домом в подмосковном дачном товариществе и начали его обустраивать. Через год на общем собрании меня выбрали председателем СНТ.
Это блог о том, как дачница обыкновенная стала председателем СНТ.
Покупая дачу, мы знали, что предыдущий владелец много лет сюда почти не приезжал, инфраструктурой и электричеством не пользовался. Несмотря на это, членские и целевые взносы он должен был платить. Таков закон. Но он этого не делал и за ним накопилась кругленькая сумма долгов - более 80 тысяч рублей. У него на момент предшествующий сделке свободных денег для покрытия долга не было. Мы уточнили у действующего на тот момент председателя СНТ, что можно сделать и совместно решили, что продавец сделает нам скидку на размер долга, а мы его покроем сами до окончания календарного года. Ударили по рукам.
Мы с мужем - люди современные, много лет зарплату получаем на карту, с карты же производим большинство покупок и оплачиваем все счета. Налички у нас почти никогда нет. В крайнем случае, всегда можно перевести по номеру телефона на счёт. И вот впервые столкнулись с тем, что бывшая председатель настойчиво просила вносить взносы наличкой. Я не стала рефлексировать на эту тему, а попросила у неё банковские реквизиты СНТ, пояснив, что суммы больше тысячи перевожу платёжками со счёта. Мне так удобнее. Она дала платёжку, а я в личном кабинете своего банка на букву Т настроила все реквизиты и теперь мои переводы на р/с СНТ не облагаются банковской комиссией.
Я умею считать свои деньги.
Чтоб вы понимали, если бы я оплатила долг 80 тысяч рублей через Сбербанк-онлайн с комиссией 1%, то я бы заплатила сверху 800 рублей. А если бы воспользовалась услугами любезных девушек в самом банке, то комиссия дошла бы до 3% - это 2400 рублей.
Итак, мы оплачиваем взносы и электричество на расчётный счёт. Но бывшая председательница продолжает каждые выходные сидеть в сторожке и принимать наличку от садоводов.
Как это выглядит: она сидит в сторожке час, зазывает на огонёк всех мимо-проходящих, записывает им в членскую книжку полученную сумму, даёт квиток и отмечает у себя в приходно-кассовой книге.
После этого полученную сумму надо инкассировать. Для этого надо ехать в отделение Сбербанка и через оператора или через сберкарту внести наличные.
Инкассирование - довольно дорогая услуга (от 1 до 1,5% с внесённой суммы).
С учётом того, что у нашего СНТ был в банке платный тариф, а у бывшего председателя - две платные сберкарты (именно для целей инкассации), то за год с общей суммы сметы около 1,5 миллионов рублей, за банковские услуги СНТ заплатило более 40 000 рублей! Не хило, да? Для некоммерческой организации.
На общем собрании люди очень негодовали, когда услышали эту сумму: очевидно, что если бы это были личные деньги, то никто из нас бы ни за что не выбрал такой тариф и такие условия. Несомненно, что многие умеют переводить по реквизитам и готовы уйти от истории с передачей налички в сторожке.
Пунктами 5 и 6 ст. 14 Закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества» № 217-ФЗ установлено, что членские и целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества, и это однозначно исключает ранее сложившуюся практику принимать такие взносы в правлении СНТ в наличной форме.
Поскольку наше СНТ является юридическим лицом в форме некоммерческого партнерства, на нас распространяется действие Закона «О контрольно-кассовой технике» № 54-ФЗ, который с 01.07.2019 обязывает фискализировать операции, связанные с поступлением денежных средств от физических лиц в безналичной форме на расчетный счет юрлица (п. 5, 5.3 ст. 1.2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»).
А это дополнительные банковские расходы, которых бы хотелось избежать.
Таким образом с августа мы перешли полностью на безналичный расчёт. Весь первый месяц я 2 раза в неделю сидела в сторожке, объясняла, почему было принято такое решение, показывала цифры, помогала настроить банковский перевод. У нас небольшое СНТ - 72 участка, есть объединённые по 2-3. Садоводы разного возраста - много пенсионеров, но они энергичные и грамотные. Я научилась делать квитанции с QR-кодом и написала инструкции как ими пользоваться. Опытным путём мы выяснили, что через онлайн-приложения некоторых банков квитанцию можно оплатить без банковской комиссии.
У нас есть очаровательная соседка, таких называют бабушка - божий одуванчик. У неё обычный мобильный телефон, без приложений. Но она сказала, что озаботит сына оплатой по квитанции. А ещё она задала очень правильный вопрос: почему, когда она оплачивает ЖКУ за квартиру, то не платит комиссию, а когда переводит деньги на р/с нашего СНТ - то теряет 1%? Мы с бухгалтером уточнили в банке и выяснили, что можно было бы подключить такую услугу, чтобы комиссию списывали не с лица, сделавшего платёж, а с СНТ. Но в целом, это дополнительная нагрузка на наш бюджет, потому что расходы опять будут высокие. Соседка всё поняла и приняла.
На тематических форумах и здесь в Дзене мнения, традиционно, разделились на противоположные:
- кто-то рад этому пункту 217-ФЗ, что теперь все платежи будут через банк - расходы будут прозрачные, злоупотреблений меньше и никто свою "мохнатую руку" в карман не засунет!
- кто-то говорит, что норма 217-ФЗ противоречит Гражданскому Кодексу: граждане могут проводить расчеты как наличными деньгами, так и в безналичном порядке. Если кто-то захочет поживиться из общего кармана, то он может это сделать и с расчётного счёта.
Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет?
И гражданский кодекс, и 217-ФЗ — федеральные законы. По юридической силе они равны. В таких случаях есть два общих правила:
- Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
- Специальный закон имеет приоритет над общим.
Эти правила существуют не только в учебниках по праву — суды реально применяют их, разрешая дела. На них ссылается Конституционный суд, указывая, что нормы уголовно-процессуального кодекса не имеют абсолютного приоритета перед прочими федеральными законами.
А может налоговая или Банк России нам помогут? К сожалению - нет!
- Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
- Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.
Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.
Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.
Возвращаясь к нашему СНТ: вот уже пять месяцев садоводы переводят деньги за взносы и электричество только на расчётный счёт. К моему большому удивлению и, что греха таить, к большому удовольствию мои соседи оказались знающими, думающими, современными людьми. Вероятно, кому-то из старшего поколения помощь с переводами оказывают родственники, но подавляющее большинство справляется самостоятельно.
Бухгалтер в режиме реального времени видит все платежи, ведёт журнал. Мы дважды в месяц показываем приход, расход и общее положение дел с нашей сметой. Когда люди видят, куда уходят их деньги, доверия больше.
А как же вы обходитесь без наличных?
Кто-то мне в комментариях говорил, что заплатить наличными бывает в разы дешевле, чем переводить на расчётный счёт. Про "разы" - я с таким не сталкивалась ещё. За это время у нас было несколько происшествий, когда нужно было оплатить ту или иную работу. Каждый раз удавалось найти и заранее договориться с человеком, что оплату будем производить через банк как самозанятому. В Подмосковье это уже довольно распространённая практика. Тут надо сказать спасибо огромное моим старшим коллегам-председателям СНТ, которые научили, что надо изначально жёстко поставить себя - наличных нет и не будет. Кто не готов оформляться самозанятым, с теми не стоит работать.
Я не исключаю, что с началом дачного сезона появится необходимость в наличных деньгах. Ну что ж, будем решать проблемы по мере их поступления!
Я написала пост и сняла два коротких видео о том, Как бесплатно сделать QR код для оплаты взносов в СНТ. Надеюсь, информация будет полезной.
Не забудьте поставить лайк и подписывайтесь на мой канал, в котором я рассказываю, как дачница обыкновенная стала председателем СНТ по тегу #госпожа председательница.
