Ранее группой депутатов от КПРФ был внесен на рассмотрение в Госдуму законопроект, согласно которому предполагалось освободить от применения онлайн-касс ИП с небольшими доходами и с сезонным характером работ.
Данным законопроектом предлагалось избавить от необходимости покупать и регистрировать онлайн-ККТ следующие категории предпринимателей:
- предприниматели, занимающиеся сезонными работами и другими нерегулярными видами деятельности;
- если годовой доход ИП не превышает двенадцатикратный размер МРОТ, установленный в регионе.
"Покупка современной кассовой техники, которая стоит слишком дорого, ежемесячные платежи за техническое обслуживание, которые в некоторых субъектах по стоимости эквивалентны двум новым кассовым аппаратам (к примеру, средняя стоимость ежемесячного обслуживания ККМ по г. Москве-2500 руб./мес., по г. Саратов- 650руб./мес., по г. Новосибирск - 950 руб./мес. , для индивидуальных предпринимателей как субъектов малого предпринимательства, не имеющих в штате наемных работников, извлекающих свой предпринимательский доход на нерегулярной основе в виду специфики своей деятельности или те, чей суммарный годовой доход от занятий малым бизнесом не превышает 12-кратного размера МРОТ по соответствующему субъекту РФ, является не посильным бременем". (Пояснительная записка к законопроекту)
10 июля 2019 года законопроект был подготовлен к рассмотрению Госдумой в осеннюю сессию и включен в примерную программу. Однако 19 сентября 2019 года Правительством был направлен отзыв на данный документ. Правительство отказалось поддержать проект закона по следующим причинам:
- в действующем законодательстве отсутствует понятие "деятельность, носящая нерегулярный характер";
"Согласно статье 293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.
Определения понятия "деятельность, носящая нерегулярный характер" в законодательстве Российской Федерации не содержится. В связи с этим не представляется возможным сделать однозначный вывод, о какой именно деятельности в данном случае идет речь". (Официальный отзыв на проект закона № 724056-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" 8433п-П13 от 18.09.2019 г.)
- поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность субъектов по установлению минимального размера оплаты труда, нельзя определить возможность применения ИП п.2 ст. закона если в регионе не установлен минимальный размер оплаты труда;
"Учитывая, что в законодательстве Российской Федерации отсутствует обязанность субъектов Российской Федерации по установлению минимального размера оплаты труда, не представляется с практической точки зрения определить возможность применения индивидуальными предпринимателями о пункта 2 статьи 2 Федерального закона, если в субъекте Российской Федерации не будет установлен минимальный размер оплаты труда".
(Официальный отзыв на проект закона № 724056-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" 8433п-П13 от 18.09.2019 г.)
- применение МРОТ для целей, предусмотренных данным законопроектом недопустимо.
"...в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается. Таким образом, применение размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации для целей, предлагаемых законопроектом, представляется недопустимым". (Официальный отзыв на проект закона № 724056-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" 8433п-П13 от 18.09.2019 г.)
Депутаты от КПРФ предложили освободить от применения онлайн - касс ИП с небольшими доходами.