В этот день, 7 октября, в течение 15 лет советский народ отмечал день Конституции СССР - Основного закона страны. Отмечал, даже когда СССР уже не было на карте мира.
Дни принятия и второй Конституции страны ("сталинской") 1936 года, и третьей ("брежневской") 1977 года в СССР были выходными днями. И 5 декабря и потом 7 октября мы не ходили в школу и радовались еще одному выходному дню, не осознавая, какой это день. И только когда повзрослели, поняли, что значит для граждан Основной закон страны.
К сожалению, значительная часть читателей канала "Мнемозина" в своих комментариях отрицает значение для СССР "брежневской" Конституции 1977 года и криком кричит о возврате к "сталинской" Конституции. Зачем желать возврата того,что устарело почти на век?
Одной из главных причин принятия новых конституций стало изменение цели государственной политики, изменение подхода к вопросам власти.
Так, первая Конституция России - 1918 года - провозглашала Высшим органом государственной власти Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (СРККиКД), не являвшийся постоянным органом и созывавшийся Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (ВЦИК) не реже двух раз в год на сравнительно небольшой период. Всё остальное время ВЦИК съезда советов работал без контроля со стороны представительных органов, что создавало возможности для злоупотребления им властью вплоть до превращения его в «коллективного монарха»
Эта норма, по сути, вошла и в первую Конституцию СССР 1924 года , утверждённую Вторым съездом Советов СССР в январе 1924 года. При этом в законе закреплялось государственное устройство на базе власти Советов (что было понятно) и диктатуры пролетариата (что позволяло разнообразные трактовки, поскольку никто толком не мог объяснить, что такое пролетариат и почему "кто был ничем" обязательно должен стать "всем").
Такое разграничение сограждан на "чистых" и "нечистых", "своих" и врагов зафиксировано в ст. 10 Конституции РСФСР 1918 г. (власть принадлежит "всему рабочему населению страны"), ст.3. Сталинской конституции 1936 года ("Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся").
И только Конституция 1977 г. впервые покончила с 60-летней гражданской войной. уравняв граждан в правах и записав в ст. 2, что "вся власть в СССР принадлежит народу".
Менялась и характеристика Советского общества, и глобальные цели государственной политики. По Конституции 1936 года, СССР - социалистическое государство рабочих и крестьян. И точка. Интеллигенция, социальные работники, чиновники, прочие социальные группы - вне закона.
Конституцией 1977 года провозглашается построение в СССР развитого социалистического общества, правового демократического социалистического государства. Главной целью государства стало растущее благополучие человека, гармоничное развитие личности, защита прав и социальные гарантии человека труда.
Конституция СССР 1936 года:
"Статья 12. Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест».
Конституция 1977 года:
Статья 14. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.
Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.
Расширены права человека на труд
Конституция 1936 года
Статья 118. Граждане СССР имеют право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количеством и качеством.
Конституция 1977 года
Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.
Кстати, в Статье 37 действующей Конституции РФ прямо не говорится о государственных гарантиях трудоустройства.
Что ещё нового в Конституции СССР 1977 года:
Статья 45 говорит о бесплатности всех видов образования, «развитии заочного и вечернего образования», «предоставлении государственных стипендий и льгот учащимся и студентам», «бесплатной выдаче школьных учебников» и «создании условий для самообразования»
Статья 47. Гражданам СССР … гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством.
Советским гражданам Конституция 1977 года гарантировала право участвовать в управлении государственными и общественными делами (ст. 48), право на обжалование в суд действий должностных лиц государственных и общественных органов (ст. 58).
Впервые во всей советской истории в Конституции СССР 1977 г. была закреплена возможность проведения референдума по наиболее важным вопросам государственной жизни (ст. 5).
Конституция СССР зафиксировала как государственные, так и общественные формы народовластия. Она говорила не только об осуществлении народом принадлежащей ему государственной власти через Советы (ст. 2), но также предусмотрела участие в управлении государственными и общественными делами общественных организаций и трудовых коллективов (ст. 7-8). За гражданами закреплялось право участвовать в управлении государственными и общественными делами, обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения (ст. 48).
Чем не нравится эта Конституция СССР 1977 года поклонникам конституции "сталинской"? На этот вопрос они и сами не могут дать внятного ответа. Но пусть попробуют.