Мини-гостиницы закрываются по всей России из-за нового закона, который запрещает размещать хостелы в жилых домах. Депутаты уверены, что гостиницы в многоэтажках мешали жильцам и становились источником опасности. Что думают о законе эксперты, и как отразится новшество на внутреннем туризме, который в стране так жаждали развивать?
Хостелам выделили место
С 1 октября в жилых домах запрещено размещать хостелы. Но исключения всё-таки есть: квартира, в которой размещают хостел, должна входить в нежилой фонд. Помещение должно занимать первый или второй этажи и находиться ниже жилых квартир. Мини-гостиницу необходимо оснастить специальным оборудованием, звукоизоляцией, организовать нормы пожарной безопасности, установить сигнализацию и сейфы. Обязательное условие — отдельный вход для гостиницы. А владелец должен получить согласие каждого собственника примыкающей квартиры и большинства владельцев помещений в подъезде. И только потом подавать документы на аккредитацию.
Новый закон не запрещает открывать мини-гостиницы и хостелы, но ограничивает расположение помещений временного жилья.
Лицензии не волнуют
До 1 октября хостелы в жилых домах работали легально. А со дня Х придётся закрываться, переезжать, либо переводить квартиру в статус нежилого фонда. Как пишут российские СМИ, многие владельцы гостиниц заранее переехали или изменили правила размещения. Другие — закрылись. Третьи — остались под ударом или начали продавать недвижимость.
Кто-то из собственников уверен, что ему не грозят проверки налоговой или закрытие бизнеса. Во-первых, так считают владельцы частных квартир, которые сдают жильё посуточно. Право так думать им даёт закон о частной собственности — квартира остаётся квартирой. Но как хостел помещение оказывается в теневом секторе. Выследить такую гостиницу сложно, и вряд ли кто-то станет этим заниматься. Об этом газете «Бизнес Онлайн» рассказал президент ассоциации хостелов Татарстана Илья Цыкунов.
А как же туризм?
Руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор рассказал «Российской газете», что повышение цен и сокращение хостелов не отразится серьёзно на рынке туризма. Президент Федерации рестораторов и отельеров Игорь Бухаров разделяет мнение эксперта. Туристический сезон в большинстве городов идёт на спад, а к новому рынок успеет подготовиться.
Однако президент ассоциации отелей Казани и Татарстана Гульнара Сафина считает, что у закона могут быть серьёзные последствия. По её словам, столица Татарстана может «отделаться малой кровью» — большая часть хостелов открыта в нежилом фонде или на первых этажах. Сильно пострадает бизнес в Питере, где хостелы открывали в коммуналках.
Не аккредитовался — плати штраф
Нарушителей нового закона ждут штрафы по ст. 6.4 Административного кодекса за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым и общественным помещениям — от 500 до 1000 руб. на граждан и до 2000 на должностных лиц. Предпринимателей без лицензии ИП ожидает штраф до 1000 руб. или запрещение работы на срок до 90 суток. Юрлицам может грозить наказание в 20 000 руб., или также приостановление работы на 90 суток. Также есть наказание по ст. 7.21 КоаП — нарушение пользования жилым помещением и штраф до 2 500 рублей.
Наказание может быть серьёзнее, если прокуратура и Роспотребнадзор решат собрать материалы и обратиться в суд. Тогда, в лучшем случае, деятельность собственников признают незаконной и заставят привести хостел к новым требованиям.
Закрываются по всей стране
Спрос жителей России на аренду временного жилья падает. В январе — сентябре 2019 г. на 2,9% меньше желающих, чем в прошлом году, забронировали гостиницы. Зато на 7,9% вырос за год объем хостелов, которые пытаются продать. 80% мини-гостиниц расположены в Москве и Санкт-Петербурге. Такие данные опубликвал портал «Авито». Всего за три недели до вступления нового закона в силу на продажу выставили 22 мини-гостиницы. Большая часть расположена в нежилом помещении или имеет отдельный вход.
В северной столице закроются 44 хостела на 770 номеров, которые находятся в жилых домах, пишет «АиФ-Петербург». В Екатеринбурге из-за нового закона могут закрыться 77% мини-гостиниц, сообщает ИА «Новый день». Сейчас в уральской столице зарегистрировано 85 хостелов, 66 расположены в многоквартирных домах.
Александр Моор в беседе с «РГ» отметил, что теперь с рынка уйдет 20—30% объектов. Первые этажи стоят дорого, особенно, в Москве и Санкт-Петербурге, и арендовать коммерческие помещения в столицах затратно. А если получится, придётся выложить деньги за перевод жилья в нежилой фонд, организацию отдельного выхода, звукоизоляцию. Первыми уйдут бюджетные гостиницы. Поэтому владельцы бизнеса, который стал незаконным буквально сегодня, и пытаются его продать.