На самом деле, стремление обложить налогом хозпостройки было давно и сам налог существовал технически с 1992 года, тогда это был отдельный закон. В 2015 его отменили с вводом статьи 32 в действующий НК РФ и изначально хозпостройки там не упоминались, в 2016 были внесены поправки и в статье уже появились хозпостройки (речь шла о сараях, гаражах, банях и других архитектурных формах на дачных и садовых участках).
С 1 января текущего года вступил в силу ФЗ №217 («О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»), а вместе с ним и изменения в Налоговый кодекс. Теперь налог на хозпостройки должен взыматься по всей стране, именно поэтому прошлой осенью многие собственники получали от местных администраций предписание о постановке таких построек на учет до 31-го декабря 2018 года.
Вопрос фундаментальности
Часто приходится слышать о том, что налогом будут облагаться только капитальные постройки, якобы для этого постройка должна иметь фундамент - являться недвижимостью. От части это замечание справедливо, но вот самих критериев отнесения объектов к движимым или недвижимым нет. Тут все буквально на усмотрение суда, т.е. судебной практики, которая весьма неоднозначна. Если просто говорить о наличии монолитного железобетонного фундамента как о главном признаке объекта недвижимости, то подумайте, что является недвижимостью, дом на сваях или кирпичный забор вокруг него?
Не регистрировать и все
На данный момент пока нет каких-то штрафных санкций за не постановку объектов на учет, но этот пробел может быть исправлен в любой момент. Кроме того, Росреестр уже неоднократно заявлял о намерении использовать данные аэрофотосъемки для сопоставления имеющейся у него информации с реальностью, и думать о том, что это делается просто так, было бы наивно.
Кроме того, вполне ожидаемо, что с незарегистрированной недвижимостью просто юридически значимые действия будет невозможно совершить (продажа, дарение, наследование). Нам часто приходится сталкиваться именно с наследованием, и мы часто делаем оценку домов где-нибудь в глубинке. Так вот, при получении такого дома в наследство нам передают "абы какие" документы на дом (что есть, чаще всего от БТИ), а при просмотре места на кадастровой карте выясняется, что там даже земельный участок не отмежёван, сам дом 10 раз перестроен и площадь не соответствует, есть капитальный гараж и баня и т.д. На сегодняшний день нотариусы почти никогда не обращают внимания на эти расхождения, но завтра могут получить иные инструкции и принуждать ставить имущество на учет.
Вариантов как заставить все зарегистрировать много и самое простое это конечно штраф, или регистрация по заявлению кадастрового инженера с последующим начислением налога по повышенной ставке.