Последний саммит нормандской четверки состоялся в 2016 году. В этом году Владимир Путин согласился на встречу, но поставил условие: письменное оформление «формулы Штайнмайера».
«Формула Штайнмайера» предполагает:
• присвоение Донбассу особого статуса;
• проведение выборов, которые будет контролировать ОБСЕ;
• отведение войск.
При этом обе стороны трактовали формулу по-разному, поэтому 18 сентября трехсторонняя контактная группа должна была разрешить все вопросы и письменно оформить формулу. В результате, Украина отказывалась подписывать формулу, а саммит, который должен был состоятся 17 сентября, отложен на неизвестный срок.
"Представители Киева отказались подписать "формулу Штайнмайера" - то есть отказались согласовать порядок правового и фактического закрепления особого статуса Донбасса... Тем самым Киев сорвал и принятие решения о разведении сил в Петровском и Золотом, поскольку вопросы безопасности должны быть синхронизированы с политическими вопросами",
- сказал представитель РФ Борис Грызлов .
Причиной для отказа послужил тезис о закреплении особого статуса Донбасса.
"Это то, что записано в решении. Больше там ничего нет. Надо, чтобы все партии, представленные за этим столом, все медиа, представленные здесь, имели доступ к выборам и так далее. Только тогда выборы могут быть признаны соответствующими стандартам ОБСЕ",
- сказал министр иностранных дел Вадим Пристайк.
После было проведено заседание Верховной Рады и выдвинуты условия касательно «формулы Штайнмайера»:
• прекращение огня;
• вывод вооруженных формирований;
• разведение сил;
• работа ЦИК, украинских партий, СМИ и иностранных наблюдателей;
• контроль над неподконтрольным Украине участком российско-украинской границы.
В российской газете Коммерсант опубликовал согласованный в Минске вариант текста, который так и не был подписан.