Министерство обороны России опубликовало текст докладной записки от 24 марта 1938 года начальника Генерального штаба РККА командарма 1-го ранга Б.М.Шапошникова Народному комиссару обороны СССР Маршалу Советского Союза К.Е.Ворошилову.
По мнению Б.М. Шапошникова наиболее вероятными противниками СССР считал «фашистский блок» Польши и Германии на Западе и Японию на Востоке. Шапошников так же, допускал нападения на СССР Италии в блоке с Польшей и Германией. Но участие Италии он предполагал возможным только флотом. Итальянский экспедиционных войск против СССР он не предполагал.
Кроме того, ожидалось, что в союзе с фашистами Польши и Германии против СССР выступят «прибалтийские тигры», Финляндия и Румыния.
Шапошников о готовящемся Мюнхенском сговоре Шапошников не знал и считал, что если СССР выступит в соответствии с договором на защиту Чехословакии, большая часть войск Германии будет направлена против чешских войск и меньшая – останется на западе. Войска же союзной Германии Польши почти полностью будет направлены против СССР.
В случае войны Шапошников предсказывал сосредоточение войск Германии Польши к югу и северу от Полесья, но не мог определиться где именно. На территории Финляндии, и «прибалтийских тигров» ожидалось появление немецких войск вторжения.
Относительно Финляндии Шапошников опять угадал. На счет «прибалтийских тигров» он не угадал, зато его докладная показывает как бы развивались события, если бы СССР не ввел войска в Прибалтику.
О японских планах подробных данных Шапошников не имел, но предполагал, что в случае начала войны против СССР германо-польского блока с подключением Финляндии и Италии (морскими силами), Япония может начать вторжения в Северный Сахалин и на Камчатку.
В возможности японцев вести большие наступательные действия он сомневался потому что снабжать огромную армию пришлось бы по морю и, кроме того. Часть войск оставить пришлось бы в Китае.
Наиболее угрожающим направлением Шапошников считал западное. Здесь должны быть сосредоточены главные силы РККА. Восточное направление Шапошников считал менее опасным и здесь группировка могла быть в три раза меньше. И совсем небольшие группы прикрывали Среднюю Азию и Закавказье.
В соответствии с вышесказанным Шапошников составил два плана развертывания РККА: к югу от Полесья и к Северу от него.
Этот и другие документы можно посмотреть ТУТ.