В муниципальной квартире с 1990-х годов проживали отец и сын. Оба были прописаны в ней. Квартира была предоставлена отцу по обменному ордеру. Однако сам ордер не сохранился. Можно ли обязать администрацию заключить договор социального найма?
После смерти отца, сын обратился в администрацию с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения. В заключении договора было отказано в связи с отсутствием ордера, на основании которого отец и сын заселились в квартиру. По мнению администрации, это означало отсутствие доказательств правомерности занятия жилого помещения.
Суды с такими доводами не согласились. Рассмотрев дело, они указали следующее.
Сын проживал в спорной квартире с отцом более 20 лет. Все это время квартира использовалась по целевому назначению, в ней производился ремонт и оплачивались коммунальные услуги. Сын был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя.
Поэтому между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения по социальному найму. Обязанность оформления соответствующего договора лежит на ответчике.
Отсутствие (утрата) ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Более того, закон не предусматривает таких последствий утраты ордера как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.
В результате иск был удовлетворен и на администрацию была возложена обязанность заключить договор социального найма.