Может ли работодатель хранить копию паспорта в личном деле работника

При приеме на работу в некоторых случаях возникает обязанность оформлять личные дела. Норма установлена в отношении государственных и муниципальных служащих (Указ Президента РФ от 30.05.2005 г. № 609, ст.30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ). На коммерческие организации вышеуказанная норма на распространяется.

Если коммерческая организация решила вести личные дела работников, то целесообразно закрепить порядок их ведения в соответствующем положении. Согласно ТК РФ, в личные дела работников могут помещаться следующие документы:

• анкета, автобиография, резюме;
• заявление о приеме на работу;
• копии документов об образовании;
• рекомендации и характеристики;
• медицинские справки;
• трудовой договор;
• выписка из приказа о приеме на работу;
• выписки из протоколов об избрании на должность, об итогах конкурса на вакантную должность;
• личная карточка.

Копии документов (выписки) должны заверять работники кадровой службы. Документы личного дела подшиваются в папку "Дело". В личном деле должна быть оформлена внутренняя опись документов.

В п.16 Указа Президента РФ от 30.05.2005 № 609 установлено, что к личному делу гражданского служащего в числе прочего приобщаются копия паспорта и копия документов ЗАГСа. Однако применять это требование к личным делам лиц, которые не являются гражданскими служащими, неправомерно.

Документы, удостоверяющие личность, нужны работодателю исключительно при оформлении трудовых отношений. Данные, которые содержат паспорта, СНИЛС и ИНН признаются персональными.

Под персональными данными понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (п.1 Указа Президента РФ от 06.03.1997 № 188). Сбор, обработка, передача, хранение и иные действия с такой информацией должны выполняться в строгом соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон № 152-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст 5 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей.

Паспорт и СНИЛС нужны работодателю для заключения договора, поэтому их предоставление ограничено целью заключения трудового договора. Следовательно, хранить копии этих документов в личном деле работодатель не вправе. Обратите внимание, требовать у работника ИНН работодатель не имеет права, поэтому хранение копии ИНН в личном деле не служит для достижения законных и заранее определенных целей.

Хранение копий паспорта, СНИЛС и ИНН в личном деле может повлечь ответственность за нарушение законодательства о персональных данных (см. например, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.04.2014 по делу № А53-13327/2013). Например, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, привлекая к ответственности работодателя постановлением от 14.03.2014 № 15АП-22502/2013 по делу А53-12557/2013, указал следующее: в личных делах работников общества хранятся документы, содержащие персональные данные, превышающие установленный п.2 ст 86 ТКм РФ объем обрабатываемых персональных данных работников, определенный законодательством. К незаконно обрабатываемым персональным данным работников относятся копии страниц паспорта, фотографии работников.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на канал, ставьте Лайк, если вы нашли наши записки интересными. Спасибо, что вы с нами.