Два законопроекта о введении уголовной ответственности для чиновников за незаконное обогащение было внесено на рассмотрение в Госдуму группой депутатов "Справедливой России".
- № 757818-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции»;
- № 757870-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции».
1. Законопроект № 757818-7.
Согласно документу Уголовный кодекс должен быть дополнен статьей 290.1 "Незаконное обогащение". Данным законопроектом предусмотрено введение уголовной ответственности для чиновников в случае значительного превышения стоимости принадлежащих им активов размера законного дохода (суммы дохода, декларируемые в соответствии с законодательством).
К активам относятся:
объекты недвижимости;
транспортные средства;
ценные бумаги;
обязательства имущественного характера;
иное имущество.
При значительном (5 млн. руб. и более) превышении стоимости активов законного дохода предусмотрена следующая ответственность:
штраф в пятикратном размере суммы превышения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок от 1 года до 3 лет (дисквалификация);
лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом не менее 50% от суммы превышения.
При незаконном обогащении в крупном (превышение декларируемого дохода на 10 млн. руб. и более)
лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет и со штрафом в размере двукратной суммы незаконного обогащения.
Незаконное обогащение в особо крупном (превышение законного дохода на 20 млн. руб. и более) размере:
лишение свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере пятикратной суммы незаконного обогащения.
Если преступление совершено лицом, занимающим государственную должность РФ, субъекта РФ или является главой местного самоуправления:
штраф в размере до десятикратной суммы незаконного обогащения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет;
лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере не менее двух третьих суммы незаконного обогащения.
2. Законопроект № 757870-7.
Второй законопроект вводит административную ответственность за превышение стоимости активов законного дохода, если признаков уголовного преступления не обнаружено:
дисквалификация на срок от двух до трех лет.
Также предложены другие меры по борьбе с коррупцией:
- должностные лица обязаны предоставлять сведения о своих доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе совершеннолетних детей и супруги (супруга);
- после увольнения в течение трех лет предоставлять сведения о своих доходах и имуществе, а также близких родственников (см. выше) бывшему работодателю;
- обязанность предоставлять сведения о следующих видах имущества:
- недвижимость: дома, дачи, квартиры, земельные участки, гаражи
и т.д.;
- транспортные средства;
- ценные бумаги: акции, доли в уставном капитале, паи;
- денежные средства (в наличной и безналичной форме,
иностранная валюта);
- другое имущество, если его стоимость превышает 500 МРОТ.
- должностным лицам запрещено на постоянной основе безвозмездно пользоваться без оформления договора или другого документа объектами недвижимости, транспортными средствами и другим имуществом, принадлежащим иным физическим и юридическим лицам, если стоимость такого имущества превышает 500 МРОТ;
- Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры имеют право провести проверку сведений о доходах и расходах должностных лиц.