Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июня 2019 года № 12-50/07162-ОГ «Об учете выбросов загрязняющих веществ»
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направило разъяснения по вопросу учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В письме отмечено, что использование Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 года № 1316-р), связано с нормированием выбросов и сбросов, а также с исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Так, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
При проведении инвентаризации выбросов определяются показатели выбросов, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (перечень загрязняющих веществ и их концентрации), а также документируются результаты инвентаризации выбросов. При этом перечень выбрасываемых загрязняющих веществ для каждого стационарного источника выбросов составляется на основе анализа данных о технологических процессах, в результате которых образуются выбросы, включая документацию хозяйствующих субъектов, регламентирующую порядок проведения технологических операций и процессов на объекте, оказывающем негативное воздействие, проектную (конструкторскую) документацию оборудования, материальный баланс применяемых технологических процессов, информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям и методики расчета выбросов.
Минприроды России отметило, что для видов деятельности, относящихся к областям наилучших доступных технологий, в число характерных для данного технологического процесса загрязняющих веществ включаются в том числе маркерные вещества.
Условия корректировки данных инвентаризации или проведения новой инвентаризации выбросов указаны в разделе VI Порядка.
Таким образом, Минприроды России указало на необходимость осуществления учета выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ (в рамках проведения инвентаризации выбросов) в отношении всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух.
Материал для рубрики подготовила юрист Центра Егорова Анастасия
