ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Соблюдение правил перевозки опасных грузов – обязанность заказчика (отправителя или получателя), организатора грузоперевозки, а также владельца специализированного автомобильного транспорта и водителя. 

В дорожных перевозках к опасным причисляют грузы, которые обладают разрушающими свойствами, при определенных условиях могут проявить эти свойства в процессе транспортировки. Доставка таких продуктов требует соблюдения дополнительных мер безопасности в части:

• упаковки;
• размещения и крепления;
• совместимости (для совместной погрузки нескольких товаров);
• конструкции грузового отсека и перевозочного средства, средств нейтрализации и пожаротушения;
• организации загрузки, движения, остановок;
• подготовки экипажа.

Цель мероприятий и специальных условий — снизить риск возникновения опасных ситуаций при перемещении ОГ. Правила, нормативы и предписания служат руководством по созданию нужных условий.

Последствия нарушения правил

Незнание условий транспортировки ОГ по дорогам общего пользования не освобождает участников от ответственности:

Если сотрудники ГИБДД выявят нарушения, заказчик и исполнитель перевозки понесут дополнительные расходы:

• грузовладельцу и перевозчику придется уплатить в казну до полумиллиона рублей каждому;
• должностных лиц, подписавших документы на отправку продукта, оштрафуют на 10000-15000 р;
• водителю выпишут штраф на 2000-2500 р, отстранят от управления транспортом;
• автомобиль с грузом арестуют, переместят на штрафстоянку (со всеми вытекающими затратами).

Если же вследствие неправильной перевозки опасного груза произойдет авария, то отвечать за ее последствия участники будут в полном размере, без права на возмещение расходов от страховой компании:

• компенсировать ущерб природным и инфраструктурным объектам, причинение вреда живым существам, в том числе людям;
• возмещать расходы государства по ликвидации последствий аварии.

ДОПОГ: правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Ключевой документ, который определяет порядок работы с ОГ в автотранспортном секторе – европейское соглашение о дорожных перевозках опасных грузов ADR/ДОПОГ. Соглашение разработано с учетом глобальных международных документов:

• Рекомендаций Экспертного комитета ООН (Типовые Правила); 
• Системы классификации и маркировки опасных веществ СГС (GHS).

Российская Федерация присоединилась к соглашению 03.02.1994 года. 

Структура книги ДОПОГ

Европейское соглашение состоит из приложений А (разделы с 1 по 7) и B (разделы 8, 9). 

• Общие положения: терминология; определения; единицы измерения; обязанности и ответственность участников; особые положения; контроль; ограничения.
• Классификация веществ и изделий: общие положения о классификации; таблица приоритетов по опасности; описания, определения, характеристики по каждому классу отдельно.
• Перечень ОГ: таблица А (в порядке номеров) с пояснениями; таблица B (алфавитный список) с замечаниями; специальные положения об ограниченных и освобожденных количествах.
• Тара и упаковка: Инструкции по упаковке; положения о транспортной и грузовой таре; конструкция и использование цистерн.
• Процедуры отправления: инструкции по маркировке упаковки и транспорта; правила заполнения, оформления, комплектации сопроводительных документов (общие, по классам).
• Требования изготовлению и испытаниям тары: типы, состав, строение транспортных емкостей, контейнеров, цистерн; сроки эксплуатации; стандарты; испытания, контрольные показатели; обслуживание.
• Правила погрузки, разгрузки, перевалки и обработки ОГ: положения о перевозке упакованных продуктов, транспортировке навалом в грузовых отсеках, наливом в цистернах; правила проведения грузовых операций, совместимость продуктов; меры предосторожности; очистка и обработка тары.
• Требования к оборудованию и эксплуатации транспорта, экипажу: обязательные документы на автотранспорт; противопожарное оборудование; требования к подготовке экипажа, программы обучения, свидетельство ДОПОГ; дополнительные инструкции.
• Конструкция специальных транспортных средств: общие требования к устройству отдельных узлов, электрооборудованию; дополнительные требования к устройству грузовых отсеков ТС специального назначения; бланк свидетельства «о допущении»

Транспорт для опасных грузов

Обязательно проверяйте документы на транспорт, который планируете под доставку опасного груза. Перевозить ОГ разрешено:

• в грузовых отсеках оборудованных автомобилей средств – при наличии свидетельства ДОПОГ, «допуска» к работе с продуктами различных классов опасности;
• под управлением подготовленного, обученного водителя/экипажа – также подтверждено ДОПОГ;
• исправных – подтверждено отметкой о предрейсовом осмотре;
• полностью очищенных от остатков вещества после предыдущего рейса.

Маркировка транспортных средств

На автомобилях с ОГ крепят специальные информационные таблички:

• впереди на тягаче/кабине – оранжевый ромб с номером ООН вверху, классификационным шифром снизу;
• сзади га грузовом отсеке, прицепе, цистерне – дублируется оранжевый ромб, добавляются ромбы с символикой основной и дополнительных опасностей.

Оформление перевозки ОГ: документы

Для доставки товаров повышенной опасности автотранспортом по России или пределы страны, отправителю следует подготовить:

• коммерческие документы – договор/внешнеторговый контракт, спецификацию, проформу;
• технический паспорт продукта;
• паспорт безопасности (оформляет ТПП);
• письменные инструкции на случай чрезвычайных ситуаций.

Комплект документов перевозчика, водителя:

• свидетельство ДОПОГ, допуск на автомобиль (отдельно тягач и прицеп для сцепки);
• свидетельство ДОПОГ водителя;
• договор об утилизации (с организацией, уполномоченной утилизировать опасные отходы в случае утечки, аварии).

Транспортный оператор по согласованию с заказчиком:

• согласует маршрут в Росавтодоре, уполномоченных управлениях других стран на маршруте;
• подает заявление, получает разрешение Минтранса на транспортировку ОГ;
• заполняет ТН/CMR – с указанием наименования, характеристик, опасности продукта.

Международные положения о транснациональных грузоперевозках ОГ

• Действующее издание «Оранжевой книги ООН».
• «Базельская конвенция» («о контроле за трансграничной перевозкой вредоносных отходов, их удалением»).
• «Правила безопасной грузоперевозки радиоактивных материалов» (нормативы МАГАТЭ).
• Конвенция гражданской ответственности за ущерб при транспортировке продукции с высокой степенью опасности – КГПОГ. 

Примеры опасных веществ и изделий, которые перевозят автомобильным транспортом по правилам ДОПОГ:

• – промышленные снаряды взрыватели, детонаторы; ручные сигнальные устройства; осветители; пиротехнические смеси и изделия; нитроцеллюлоза.
• – сжатый или охлажденный кислород, водород; азота диоксид, триоксид, тетраоксид и смеси; безводный аммиак; СУГ, баллончики для зажигалок.
• – бензол; бензотрифторид; ацетон; ацеталь; эфиры, спирты, растворители, ЛКМ, камфора, минеральные масла, гудрон, битум.

4.1. – нитроцеллюлоза без пластификатора, азота менее 12%; порошки алюминия и титана, термоспички, фосфор, сера, аморфный кремний.

4.2. – уголь, включая активированный, промасленные отходы хлопка, влажные — шерсти, копра, жмыхи и шроты.

4.3. – амальгама; сплавы и порошки магния, калия, бария, карбид кальция, порошок цинка.

5.1. – натрия перманганат, пероксид, персульфат, перхлорат; никеля нитрат, нитрит; нитрат кальция, алюминия.

5.2. – пероксид водорода, органические пероксиды твердые и жидкие.

6.1. – анилин, анилина гидрохлорид, анилиновая соль; цианид бария; цианистый водород, его водный раствор; растворы сурьмы; хлороформ.

6.2. – инфекционные вещества, поражающие людей (ООН 2814), животных (ООН 2900).

• – радиоактивные изделия/приборы; материалы, упаковка.
• – калий-гидроксидные батареи; электрические аккумуляторы; концентрированные кислоты; щелочи; ангидриды; хлорид алюминия, бром.
• – авиационные аварийные комплекты и трапы; асбест белый, голубой и коричневый; касторовые бобы, мука, жмых или хлопья; ионно-литиевые, литий-металлические батареи и аккумуляторы.

Обычными автомобилями (без свидетельства и характерной маркировки ОГ) перевозят некоторые товары в освобожденном и/или ограниченном упаковкой количестве (см. часть 3 ДОПОГ). Например, 20 тонн ЛКМ (ООН 1263) перевозят обычным грузовым транспортом если:

• вещества расфасованы в тару в объеме до 5 л с соблюдением группы упаковки;
• вес БРУТТО упаковки продукта в пленке не более 20 кг, в иной транспортной таре (коробка, поддон, ящик) — до 30 кг;
• на упаковку нанесен специальный знак (см. раздел 3.4.7 ДОПОГ).

Также, жидкий антисептик для древесины (ООН 1306) разрешено перевозить без маркировки автомобиля и свидетельств ДОПОГ:

• наливом в объеме до 333 л;
• в индивидуальной упаковке или таре назначенной группы — до 1000 кг.

Во всех случаях перевозочное средство снабжают дополнительными средствами пожаротушения, в документах правильно указывают наименование и опасность продукта, водителя перед рейсом инструктируют дополнительно.

Клиентам «Итака-Транс» нет необходимости самостоятельно искать транспорт для ОГ, согласовывать маршрут, заполнять транспортные документы. Мы организуем перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по России и за рубежом:

• экспорт;
• импорт; 
• транзит через РФ в страны ЕАЭС.

Консультируем грузовладельцев на всех этапах перевозки, по вопросам таможенного оформления. Организуем налив/перелив, фасовку жидкостей в Санкт-Петербурге. Предоставляем цистерны, танк-контейнеры для транспортировки жидких продуктов наливом.