Старейшие изображения двуглавой птицы археологи нашли в Средней Азии. Датируют находку III—II тысячелетием до нашей эры. Тогда этих мифических созданий изображали на амулетах, кувшинах, орудиях труда и стенах.
Они символизировали различных богов — властителей стихий. Во времена раннего средневековья изображение двуглавого орла начали использовать как государственный символ.
Как герб, изображения двуглавой птицы впервые зафиксировано примерно в Х веке в Сельджурской империи и Конийському султанате. Затем таким был герб Византии, а оттуда уже его переняли много других стран..
Если верить историкам, самой распространенной символикой у монголов были родовые знаки — Тамги. Преимущественно на них изображали круги, петли, стрелки и другие схематические рисунки.
Этим знаком кочевники клеймили скот и обозначали произведенные своим родом предметы быта, оружие. Иногда Тамгу чеканили на монетах. Однако символ двуглавой птицы у них тоже встречался.
Кроме того, в Золотой Орде монголы составляли только часть населения, остальные — народы завоеванных территорий, среди которых были и тюркоязычные. А в тюркоязычных народов символ двуглавого орла — не редкость.
На наших землях символ двуглавой птицы был зафиксирован в Буджаке, сейчас это территория Приднестровья и Одесской области.
В конце ХІІІ века там расположился улус (племя) темника Ногая, одного из самых известных военачальников Золотой Орды.
Темниками в Золотой Орде называли руководителя 10-тысячной армии. Такие военачальники подчинялись лишь хану.