В приложении 2 к конкурсной документации установлено, что заказчики разрабатывают техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия – межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных и межгосударственных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг.
В технической спецификации на товары описание функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик должно быть распределено на соответствующие разделы, содержащие пределы функциональности, параметры технических характеристик, назначение товара и эксплуатационные условия товара.
При необходимости в технической спецификации указывают сопутствующие услуги, необходимые при поставке товаров заказчику (монтаж, наладка, обучение, проверки и испытания товаров), и где они должны проводиться, год выпуска товара, срок гарантии.
Таким образом, при формировании на веб-портале технической спецификации на товары для заполнения заказчиком предусмотрены определенные разделы, в числе которых нет раздела с описанием требуемых заказчику материальных и трудовых ресурсов.
В представляемой потенциальным поставщиком технической спецификации (приложение 3 к конкурсной документации) установлено, какие сведения о товаре им должны быть предоставлены, в их числе, так же как и в спецификации заказчика, отсутствует раздел о наличии материальных и трудовых ресурсов.
Также в приложении 7 к конкурсной документации (сведения о квалификации) предусмотрено только одно квалификационное требование, предъявляемое к потенциальному поставщику согласно положениям Правил осуществления государственных закупок, – опыт работы.
Таким образом, при осуществлении государственной закупки способом конкурса заказчик не вправе указывать в технической спецификации требование о наличии у потенциального поставщика не менее чем 3 собственных или арендованных АЗС, так как предметом государственной закупки является товар, а не услуга или работы, качество оказания или выполнения которых зависит от наличия соответствующих материальных или трудовых ресурсов.
Источник: https://e.goszakaz.mcfr.kz/article.aspx?aid=728479