Плата за ОДН с 2017 года перешла из коммунальных услуг в разряд платы за содержание общего имущества. Это породило много проблем, по некоторым из которых судебная практика не выработала до сих пор устойчивой практики. Одна из таких проблем – отсутствие утвержденных нормативов.
Плата по нормативам
Дело в том, что платить за ОДН в составе платы за содержание общего имущества необходимо по нормативам. Исключения составляют случаи, когда общее собрание приняло решение, что плата рассчитывается по показаниям общедомовых приборов учета. Если такого решения нет, то расчет идет по нормативу. Однако встречаются случаи, когда нормативы не утверждены. Как быть в этой ситуации?
Оправданной представляется позиция, изложенная в Постановлении 9 ААС от 04.02.2019 г. №09АП-66390/18. Суд указал, что если норматив не утвержден, тогда и платить не надо. Объясняется это буквальным прочтением закона, что вполне обосновано, если отсутствуют иные критерии для принятия решения.
В чем нельзя согласиться с судом?
Нельзя согласиться с судом только в отношении ситуаций, когда договором между управляющей организацией и РСО определен собственный порядок расчета. Суд посчитал, что стороны не вправе самостоятельно урегулировать данный вопрос. Это неоправданно, так как гражданское право исходит из автономии воли участников оборота.
Если какое-либо нормативное регулирование отсутствует, то что может помешать сторонам самостоятельно заполнить правовой пробел? Да, возможны ситуации, когда более сильная сторона навяжет несправедливые условия стороне слабой. Однако это надо решать анализом фактических обстоятельств.
Плата по факту потребления
Важно также отметить, что в этом судебном решении повторена позиция: платить за ресурсы необходимо, если было их фактическое потребление. Данный принцип можно применять, если отсутствуют иные сопутствующие обстоятельства.
Например, если применение норматива предусмотрено как мера, стимулирующая потребителей к передаче показаний прибора учета, то правило о фактическом потреблении нельзя применять. Иное решение позволило бы недобросовестным потребителям извлекать необоснованную выгоду.
Этим летом вышло 4-е дополненное и переработанное издание книги "ЖКХ: вопросы и ответы". В книге даны ответы на вопросы в сфере ЖКХ. Как устроено управление домами, какие права и обязанности есть у управляющих организаций и собственников? Как реально сэкономить на платежах за ЖКХ и заработать на общедомовом имуществе? Сколько и как надо платить за вывоз ТКО и ОДН? Четвертое издание учитывает изменения в законах за 2018—2019 годы. Заказывайте электронную и бумажную версию книги на сайте издательства.