Поправки в КоАП вводят штраф
за нарушение потребительских прав этих категорий граждан
Госдума одобрила в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые вводят наказание за нарушение потребительских прав социально уязвимых категорий потребителей, в частности пенсионеров
и инвалидов. Законодатели говорят в этой связи об участившихся отказах таким гражданам в доступе к ряду товаров и услуг.
По сути, речь идет о дискриминации «по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом». Продавцы порой игнорируют особенности таких людей и не предоставляют им исчерпывающую информацию,
а иногда и вовсе обманывают.
«Законопроектом предлагается дополнить статью 14.8 КоАП новым составом правонарушения, предусматривающим действия, связанные
с отказом потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием его здоровья, возрастом, кроме случаев, установленных законодательством», — говорится в пояснительной записке к документу, подготовленному в правительстве. Статья 14.8 КоАП предусматривает ответственность за правонарушения в сфере защиты прав потребителей, связанные с обманом потребителей, ограничением доступа к информации о потребительских качествах и свойствах товара, услуги или работы, получением недостоверной информации и т. д. За нарушение вводится штраф в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей — для юридических лиц.
Авторы законопроекта уточняют, что речь в первую очередь идет
о нарушении прав инвалидов, лиц пожилого возраста
и несовершеннолетних. Чиновники ссылаются на данные Роспотребнадзора, согласно которым ежегодно по всей стране регистрируется более 20 тысяч жалоб от представителей социально уязвимых групп населения на нарушение их потребительских прав. В ряде регионов доля обращений пенсионеров, инвалидов и несовершеннолетних составляет пятую часть в общем потоке жалоб.
«Действующие в настоящее время нормы законодательства о защите прав потребителей имеют общий характер и распространяются на всех потребителей товаров, работ, услуг, — говорят разработчики документа из Минтруда РФ. — В целях защиты прав социально уязвимых категорий потребителей законопроектом предлагается установить административную ответственность за правонарушения, связанные
с отказом потребителю в доступе к товарам, работам или услугам по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом».
В правительстве уточняют, что развитие современного общества предполагает «необходимость усиления защиты прав и интересов потребителей товаров (работ, услуг), находящихся в социально уязвимом положении, имеющих особые потребности, обусловленные ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья, возрастом, что порождает для них неравные возможности приобретения товаров (работ, услуг)
и отстаивания своих потребительских прав». Для таких потребителей не всегда может быть удобен стандартный способ получения информации
о товаре, работе, услуге: «Не всегда такой потребитель может убедиться
в соответствии выбранного им товара, работы или услуги его потребностям способом, привычным для других потребителей». Однако продавцы порой игнорируют особенности таких людей и не предоставляют им исчерпывающую информацию, а иногда и вовсе обманывают.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе обсуждения заявил
о недопустимости ситуаций, «когда человека на инвалидной коляске или родителей с ребенком с особенностями развития не пустили в публичное место только потому, что они не нравятся охраннику магазина или не соответствуют имиджу ресторана». По его словам, лишь общественного осуждения в таких случаях явно недостаточно. Штраф, считает глава парламента, будет более результативным инструментом защиты людей, права которых были нарушены.
Дмитрий КОШКИН