Удивительно, казалось бы все давно разложено по полочкам, уже не должно быть вообще никаких вопросов, но оказывается все еще есть люди, которые утверждают, что ЦБ РФ не принадлежит России. И утверждают только лишь на том основании, что, согласно законам России, ЦБ неподконтролен правительству. Но так ли это?
Тут стоит сказать, что независимость ЦБ от правительства страны это правильная норма. Так как правительство бывает разное, и вот скажите, положа руку на сердце, вы точно хотели бы доверить всю финансовую систему страны НАШЕМУ правительству? Я вот чо-то очкую...
Но, в любом случае, в разных странах, то или иное влияние государственной власти на Центральный Банк есть. Есть оно и у нас.
Например, у нас глава ЦБ назначается Президентом страны.
Впрочем, реальное руководство Центральным Банком РФ осуществляется Национальным Банковским советом (НБС), а не единолично Главой ЦБ. И все что озвучивает Набиулина это решения не её лично, а решения Банковского совета, куда входят представители Президента, Правительства и всех фракций Госдумы.
Национальный банковский совет (НБС) – коллегиальный орган управления Банком России. В него входят 12 человек. Состав НБС определяется следующим образом:
- двое участников направляются Советом Федерации - из числа сенаторов;
- трое – из числа депутатов по выбору Государственной думы;
- трое назначаются президентом Российской Федерации;
- трое – правительством;
- 12-й член совета - председатель Банка России.
Таким образом, Набиулина, даже если она с потрохами продалась ФРС, лишь один из 12 членов НБС, и никакого влияния на политику ЦБ она не имеет.
Структура НБС вообще подобрана так, что бы не допустить влияния каких-то внешних сил, но при этом обеспечить возможность влияния на политику ЦБ со стороны органов государственной власти.
Давайте посчитаем - Глава ЦБ+3 человека в НБС назначается Президентом. Еще трое назначаются Правительством, которое, в свою очередь, подконтрольно Президенту и утверждается им. Уже 7 человек - то есть большинство.
Поэтому, любые утверждения о том, что Центральный Банк России контролируется кем-то извне - это бред сумасшедшего. А законодательное ограничение контроля ЦБ со стороны государственной власти это необходимая норма, призванная обезопасить финансовую систему России от неумелых действий власти. При этом инструменты влияния власти на ЦБ, через НБС остаются, что позволяет направлять политику ЦБ в русло национальных интересов России.