Задуманные Владимиром Путиным критерии эффективности должны изменить рейтинг регионов. По крайней мере, так объясняет президентскую инициативу министр экономического развития страны Максим Орешкин.
Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц российских субъектов Глава государства подписал 26 апреля. Документ представляет собой список из 15 критериев.
Первое, что приходит в голову после прочтения – это мысль о том, что губернаторам не позавидуешь. Потому что оценки им будут ставить буквально за все. За производительность труда, уровень бедности и образованности, качество окружающей среды и дорог, естественный прирост населения ,увеличение субъектов малого и среднего бизнеса и т.д. Получается, поводов снимать и наказывать стало больше. Хотя и раньше снимали и карали. Зачем тогда этот Указ? И вообще, где наберешься эффективных и профессиональных руководителей на 80 с лишним субъектов РФ?
Первым, кто попытался развеять пессимизм, вызванный президентской задумкой, стал Министр экономического развития Максим ОРЕШКИН. Чиновник заявил, что видит в Указе «позитивную мотивацию»
«В сущности, не так важен вопрос, «кто виноват», важнее ответ, «что делать». Нет ни у кого такой задачи — уволить губернатора за невыполнение ключевых показателей эффективности (КПЭ) Они - ориентир, а не госзадание по непременному достижению цифры»,- уверен чиновник.
«Главный критерий для демократической страны - дать возможность людям ставить оценку губернаторам. И тогда достаточно трех критериев, как то: рост валового регионального продукта, объем инвестиций и рост доходов населения. Полагаю, что рейтинги, которые ставятся на первое место, надо разделять - рейтинг президента и рейтинг главы региона. Потому что главы региона, зачастую, работают громоотводами, тем самым, помогая Путину сохранить высокий рейтинг. Оба эти рейтинга будут расти тогда, когда будет устойчивое развитие, в котором будет уверено большинство»- высказался российский потитехнолог Константин КАЛАЧЕВ.
Познакомился с документом и Председатель Свердловского отделения «Партия Роста» Алексей КАБАНОВ.
«Понятный список и, в принципе, рабочий. Зачем нужен? Для контроля. В том числе майских указов. Другое дело, насколько, честно будут отражены результаты. Мы сейчас мониторим ситуацию по экспорту и МСП. На развитие экспорта федеральный бюджет направил 900 млрд рублей, областной – ноль. По МСП в региональном бюджете средства отведены только на туризм. А именно, на проект «Гора Белая», являющейся областной собственностью. В ближайшее время совместно с областным Союзом малого и среднего бизнеса и непарламентскими партиями запустим мониторинг выполнения всех майских указов на территории Свердловской области», - уточнил политик.
Руководитель Комитета по туризму Общероссийской общественной организации МСП «ОПОРА РОССИИ» Владимир ОКУНЬКОВ обеспокоен бесконечными «правильными» обещаниями.
«У нас все законы и указы избирательного действия, захотят кого то снять, приплетут эти указы. А своих (более равных) не тронут. А так там все правильно написано, только мы с вами уже 20 лет слышим правильные слова, а что толку», - рассуждает предприниматель.
Сами губернаторы комментировать Указ не спешат. Наверное, ждут методику расчета показателей эффективности работы. А может, и ничего не ждут! Тем не менее, пояснение к критериям за подписью Главы государства должно появиться в начале июня. Будет ли документ универсальным или учтет особенности «богатых» и «бедных» регионов - вопрос открытый. Надо полагать, к лету мы услышим и отчеты губернаторов об итогах первого полугодия в разрезе майских указов и нацпроектов.
В Свердловской области, как известно, наибольшее число региональных проектов реализуется в рамках нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование». Импульс развитию придаст ряд проектов к 300-летию Екатеринбурга. Сбоев в выполнении быть не должно. Между нынешним мэром и главой региона царит полное взаимопонимание.
Кое-какие выводы можно сделать со слов Евгения Куйвашева, произнесенныхна праздновании Первомая. Общаясь со СМИ, губернатор отметил, что Свердловская область встречает свое 85-летие хорошими результатами и позитивным настроем на будущее.
«Нам по плечу решение новых задач. Они связаны с реализацией «майского» указа Президента России, национальных проектов, нашей программы «Пятилетка развития» и направлены на качественные преобразования жизни уральцев. При этом защита интересов и прав трудящихся, создание новых рабочих мест, рост производительности, улучшение условий и достойная оплата труда — это бесспорные приоритеты для органов власти всех уровней, бизнес-сообщества и профсоюзов», - сказал Е. Куйвашев.
Скажем прямо, ничего нового губернатор не сказал. Может, это и хорошо.
МЕЖДУ ТЕМ:
За последние два года губернаторский корпус подвергся более масштабной перетряске, чем в союзные времена при Михаиле Горбачёве. Объектами уголовного преследования стали уже десять губернаторов. С осени 2018 года Кремль принял 18 отставок глав субъектов Федерации.
Наталья Горбачева