Продолжая цикл публикаций интересных в своих противоречиях случаев из практики действующего крупного предприятия, а также в развитие материала "Политика в основе управления домом", предлагаю историю с отношением высокопоставленных чиновников и руководителя крупного предприятия ЖКХ к решению отраслевых проблем.
Однажды в 2017-м году, отправляя меня на встречу областного правительства с руководителями 100 крупнейших региональных управляющих компаний, хозяин бизнеса, согласуя тезисы моего выступления, напутствовал и предупреждал: "Без необходимости не нужно вам лезть со этим выступлением перед всеми, не нужно высовываться, передайте его в президиум по окончании и все. Помощи от чиновников не будет, а проблем потом не оберемся!" Шеф опасался, что своей прямолинейностью я могу задеть на совещании чье-то легко ранимое самолюбие.
Я настоял на моем участии в этом совещании из-за тяжелой политической ситуации в компании - терять нам тогда уже было нечего - чиновничий беспредел в отношении нашего предприятия к этому моменту поставил наш рынок в трех населенных пунктах области на грань утраты, а часть из него благодаря им уже была потеряна. "Мы - коммерсанты для чиновников будем лишь тогда хороши, - убеждал я шефа, - когда возьмем мыло с веревкой и придем к ним за советом, как и где нам повеситься!"
Скучное и сонное совещание в монологах сменяющихся выступающих областных чиновников, подходило уже к концу, когда вдруг председательствующему после реплики областного министра ЖКХ о том, что нет смысла поучать банальностями присутствующих в зале самых опытных игроков рынка, пришло в голову предложить выступить руководителям УК, да еще и на любую тему с любой проблемой.
На некоторое время сонный зал оцепенел от такой вольницы, но после одобрений председательствующего, руки потянулись вверх. Когда прозвучали два-три невнятных выступления представителей крупных ГУПов, я тоже поднял руку, нужно было запросить сатисфакцию на прозвучавшую в адрес нашего предприятия голословную критику чиновников и, выйдя к микрофону, выложил на фактах весь тот беспредел, который поставил наш рынок на грань утраты. Далее, на ваш выбор два варианта развития событий:
Вариант 1: Что тут началось? Весь президиум наперебой начал меня затыкать, дескать выступление не по теме и не к месту, с подобными проблемами нужно было сначала обращаться в письменном виде, а поднятая мною проблема - и не проблема вовсе, просто я ничего в этом не понимаю. Коллеги-руководители крупных компаний с мест стали кричать о том, что подобное зачастую творится и у них. В итоге председательствующий скомкал совещание и по-быстрому его завершил (для гурманов-любителей есть видеозапись).
Не успел я выехать из областного правительства, как мне позвонил шеф и стал зло распекать за это "никому ненужное выступление, из-за котого у него и у всех нас проблем теперь только прибавится". К моему возвращению в офис было созвано экстренное совещание с просмотром видеозаписи моего выступления (текст этого выступления с незначительными купюрами - в конце).
В итоге шеф еще не раз в течение последующих лет припоминал мне эту "вольность" с выступлением перед областным правительством (при каждом возникновении кризиса на объектах), несмотря на то, что чиновничьи нападки после этого на наш рынок почти прекратились; оставшись без их административной поддержки, претендующие на наш рынок конкуренты и районные власти были окончательно разгромлены нами в судах, а спустя короткое время (2-3 месяца) начальник областной жилищной инспекции вышел на меня с предложением встретиться для разговора о перспективах нашего развития.
Я был воодушевлен этим предложением, будучи готовым озвучить на встрече свою инициативу о картельном взаимодействии (изложены здесь), но быстро "протрезвел под холодным душем" хозяина бизнеса с его решением самому единолично (без меня) поехать на эту встречу, которую я убежденно считал логическим следствием моего гамбита в областном правительстве в ознаменование Дня предпринимателя.
В дальнейшем, руководителем компании было сделано все, чтобы эта встреча так и не состоялась, а наша незавершенная комбинация в разборках с чиновниками так и не позволила нам упростить наше развитие в регионе, хотя и заставила относится чиновников к нашей компании если не с уважением, то с опаской.
Вариант 2. Внимательно выслушав мои аргументы, председательствующий на совещании запросил у меня тезисы моей речи с контактами для связи. Обещал разобраться, для чего в ближайшее время пригласить к себе на отдельную встречу и во избежание обострения внимания остальных присутствующих к этой теме, перешел далее к другим вопросам повестки дня.
По итогам ряда последующих встреч с руководством областного правительства и жилищной инспекции хозяина бизнеса при моем участии, нам удалось выйти на понимание принципов нашего сотрудничества и взаимоуважения, а мои предложения по картельному взаимодействию легли в основу большого совещания крупнейших коммерческих игроков рынка под эгидой некоммерческой организации - Ассоциации председателей советов МКД в рамках общественного контроля и теперь претворяются в жизнь.
Выработанные совместно с крупнейшими коммерческими игроками предложения законодателю с нашей инициативой по отраслевым рискам были частично учтены в принятии новых законов и норм, касающихся нашей деятельности и способствовали оздоровлению отрасли. Все это способствовало росту и укреплению авторитета предприятия и его руководителя как среди отраслевых игроков и контрагентов, так и перед подчиненными сотрудниками.
Ваше решение о правдивом варианте пишите в комментарий. Отмечайте и подписывайтесь на мой канал.
Тезисы моего выступления на заседании областного правительства:
Уважаемые коллеги! В связи с празднованием на этой неделе (26.05) в стране Дня предпринимателя поздравляю своих соратников из числа частных управляющих компаний с этим праздником: вижу в лице предпринимателей от ЖКХ настоящих героев нашего времени, способных рисковать своим состоянием, здоровьем, а иногда и свободой в борьбе за развитие предпринимательства в условиях противоречивого Жилищного законодательства!
По указаниям Президента и решениям Правительства страны мы вправе рассчитывать на поддержку госаппарата, а чиновники, не ориентированные на формирование бизнес-климата для развития предпринимательской деятельности сегодня лишены карьерных перспектив.
К сожалению, пока вынужден констатировать обратное и уверен, многие из участников совещания со мной согласятся. Для краткости поставлю только один вопрос:
Каким образом по мнению уважаемой нами Жилищной инспекции должна осуществляться смена управления в МКД при принятии соответствующего решения собственниками помещений МКД на ОСС? Законы мы знаем и понимаем, что Жилищная инспекция не выдаст решения о внесении дома в реестр лицензий от передающей к принимающей УК, если процедура ОСС нарушена, а материалы ОСС не соответствуют требованиям приказа Минстроя № 937, 938 от 25.12.2015 г.
Как же в таком случае нам расценивать действия ГЖИ МО, выдавшей в апреле с.г. распоряжение о прикреплении трех МКД в г.п. Сидоровка, Солнечногорского района, к ООО УК «Совет», в условиях, когда собственники помещений оспаривали это решение в судах, районная инспекция ГЖИ была об этом споре своевременно уведомлена и согласилась с тем, что вопрос смены управления в спорных МКД откладывается до окончания рассмотрения судом этого спора.
Эта ошибка способствовала криминальным действиям недобросовестного руководства ООО УК «Совет», выразившимся в попытках проникновения со взломом в помещения с инженерно-техническим оборудованием дома, распространением среди населения собственных платежных документов, что усугубляет их и без того тяжкое криминальное положение из-за рассмотрения судом подделки материалов ОСС с использование похищенных в нашем предприятии персональных данных населения.
И наоборот, в г. Серов, жители 9-ти МКД, изрядно намучившись с городской монополией рынка управления МКД, добросовестно проголосовали на ОСС по смене управления с муниципальной на нашу лицензированную частную УК, профессионалы компании помогли им выверить и подготовить материалы ОСС к проверке строго в соответствии с приказом Минстроя, а ГЖИ МО не прикрепляет их к лицензии нашей УК в отсутствие всякого спора собственников помещений без объяснения причин вот уже второй месяц.
Эта ошибка стала причиной выставления нашего предприятия заложником ситуации по взаиморасчетам с РСО, которые не идут на заключение договоров под давлением местных властей в отсутствие распоряжения ГЖИ МО о их внесении в реестр лицензий. Население этих домов, объединившись «под знамёна» Координационного совета МКД за альтернативное управление, требуют от нас решительных действий и в подавляющей массе оплачивают нам свои ЖКУ, а мы теперь опасаясь привлечения по статье УК РФ «за неосновательное обогащение» или «мошенничество», вынуждены направлять эти деньги с письмами в РСО. Но последние возвращают нам их обратно в отсутствие договора, дабы не попасть под еще более серьезную ответственность за финансовые нарушения и неся потери на неоплаченных коммунальных ресурсах.
Причины таких ошибок мы хорошо понимаем, поскольку они всегда не в пользу частной УК, а в пользу тех чиновников, которые желают выстраивать рынок управления МКД по своему усмотрению. Но для таких чиновников это чревато ответственностью за препятствование развитию предпринимательства и подрыв доверия избирателей к своим властям.
Успокою присутствующих коллег, наше предприятие уже 5 лет работает в этом бизнесе в условиях подобных конфликтов, они стали уже сопутствующим фактором нашей деятельности, и мы давно научились им противостоять. В предприятии создано, обучено и обкатано в боях подразделение, занимающееся комплексным решением подобных проблем. Из всего многообразия таких конфликтов у нас, еще не один из них за этот срок не завершился не в нашу пользу.
Предлагаю наш опыт коллегам по цеху, особенно тем, кто готов становиться под наши знамена в единый профессиональный союз, способный реально защищать интересы нашего бизнеса и влиять на отраслевые структуры в интересах их оздоровления.
Ну и как всегда, немного гротеска в завершение:
Возница, Конь и пень - басня Сергея Михалкова
Возница на телеге въехал в лес
И колесом в лесу на пень налез.
Остановился Конь и смотрит на Возницу —
Красноречив Коняги умный взгляд,
Он будто говорит: «А ну, подай назад!
Не то у колеса повылетят все спицы!»
Вознице бы и впрямь телегу осадить,
Объехать вредный пень, что вырос на дороге, —
Нет! — он Коня вожжами начал бить!
Конь поднатужился, напряг с усильем ноги,
Рванул вперёд что было сил, —
Телегу развалил, а пень не своротил!
Мужик в сердцах клянёт телегу и дорогу,
А Конь косит глаза: «Вот ведь дурак, ей-богу!
Что без толку других в беде винить?
Зачем было с пеньком вступать в единоборство
И проявлять нелепое упорство,
Где надо бы смекалку применить?!»
Русанов Сергей