Сколько нам приходилось в последнее время слышать о том, что Конгресс США вот-вот введёт против России очередную "порцию" санкций, после чего наша страна - по замыслам творцов этих самых санкций - должна если не рухнуть, то очень сильно у России должны "подкоситься ноги" от страха, после чего мы должны начать жить с оглядкой на Вашингтон.
Конгресс США — законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Сената и Палаты представителей. В отличии от России, в США законодательный орган обладает немалой властью.
Однако, всё не совсем так, как говорят в СМИ. С конца 2018 года продвижение нового санкционного пакета в Конгрессе застопорилось.
"Мы сегодня в Конгрессе сталкиваемся с небольшой усталостью от антироссийских санкций”, - сказал сенатор-республиканец Марко Рубио из Флориды, автор одного из законопроектов, направленных против России. "Надеюсь, у нас будет больше сторонников”.
Сейчас в Конгрессе США циркулируют два основных законопроекта, направленных на усиление давления на российские физические и юридические лица путем ограничения их доступа к рынкам и капиталу США. Оба законопроекта Сената получили значительную поддержку в 2018 году после того, как президент Дональд Трамп не осудил Россию за ее вмешательство в американские выборы, но они "потеряли пар" после промежуточных выборов в ноябре в Конгрессе США. По итогам этих выборов республиканцы удержали большинство в Сенате США, уступив Палату представителей своим противникам - демократам.
Многие законодатели по-прежнему хотят, чтобы Россия столкнулась с более серьёзными последствиями своих действий, но сегодня нет консенсуса в том, как отправить Кремлю "правильный сигнал". Нерешительность усугубляется еще двумя факторами: беспокойством о непредвиденных экономических последствиях и трудностью принятия новых законов в разделенном Конгрессе, когда тот или иной законопроект не получает поддержки президента.
"Санкции могут стать обоюдоострым мечом", - сказал сенатор-республиканец Рон Джонсон из Висконсина, председатель Комитета национальной безопасности. "Поэтому мы действительно должны сделать небольшой шаг назад и оценить, где мы находимся и что мы действительно можем сделать.”
Председатель сенатского комитета по иностранным делам Джим Риш, республиканец от Айдахо, сказал, что он не поддерживает какое-либо конкретное предложение в настоящее время, ведь "цель состоит в том, чтобы убедить людей изменить свое поведение, и этого не происходит <...> на самом деле, если уж на то пошло, становится только хуже. Вот что вызывает дискуссию."
Очень необычно слышать такие слова от не последних людей в американском Конгрессе с учётом антироссийской истерии, царившей в американских СМИ в конце прошлого и начале этого года. Трезвые, взвешенные. И со скрытой угрозой в том плане, что следующие санкции могут оказаться продуманней и, соответственно, опасней.