Добрый день! Сегодня мы поговорим о такой вещи как прокурорская проверка Вашего бизнеса.
Причина появления прокуратуры на вашем пороге может быть разная. Это может быть как жалобы населения, происки конкурентов, указания прокураторе по проведению проверок по выбранной «теме», предприятий. Важно понимать что проверки бывают плановые и нет. Узнать какие проверки прокуратура планирует, можно по ссылке.
Напомню, что с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ
Однако по данным Генеральной прокуратуры РФ в 2018 году 66% проверок носили именно внеплановый характер.
И так, что же имеют право проверять сотрудники прокуратуры в ходе проверки?
В соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор имеет право:
- беспрепятственно входить на территории и в помещения любых коммерческих и некоммерческих организаций;
- требовать выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
- требовать от руководителей и сотрудников организаций представления документов, материалов и иных данных;
- требовать проведения ревизий деятельности подконтрольных организаций;
- вызывать должностных лиц и граждан для получения объяснений по поводу нарушений законодательства;
- инициировать привлечение лиц, виновных в нарушении закона, к административной и уголовной ответственности (если прокурор выявит нарушения, не относящиеся к предмету проверки, к примеру, налоговые, он обязан уведомить о них налоговую инспекцию, которая в свою очередь предпримет свои меры реагирования).
Прокурор не имеет права:
- вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность организации;
- истребовать излишние материалы, документы и сведения, которые могут быть получены прокурорами непосредственно в ходе проверки с выходом на место;
- возлагать на организации обязанности по представлению в органы прокуратуры сведений, не относящихся к предмету проверки либо выходящих за ее пределы.
Предприниматель обязан:
- безусловно исполнить требования прокурора в установленный им срок;
- безвозмездно предоставить всю требуемую прокурором информацию (справки, документы и их копии).
Что будет если вы не выполните требования прокурора?
Умышленное невыполнение требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток (ст. 17.7 КоАП РФ).
Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев (ч. 2 ст. 294 УК РФ).
Поэтому при прокурорской проверке необходимо:
- Немедленно пригласить юриста или адвоката для юридической помощи в ходе проверки, только специалист с необходимым опытом точно знает что проверяющие имеют право, а что нет и может грамотно со ссылкой на нормы законодательства проверяющим при необходимости на это указать.
- Попросите должностное лицо органа прокуратуры предъявить служебное удостоверение и разъяснить предмет проверки, предъявить письменный документ, подтверждающий основания проведения проверки. В случае отказа в предъявлении подтверждающего проверку документа, официально запросите этот документ у прокуратуры, согласно Приказу Генпрокуратуры России от 7 декабря 2007 г. № прокурорский надзор осуществляется гласно, что означает, что вам должна быть доступна вся информация, касающейся вашей проверки. Подобные запросы прокуратура рассматривает в течение 15 дней. После получения запрошенного документа на нем можно основывать те или иные жалобы на действия прокурора.
- Организуйте фото и видео фиксацию хода проверки. Помните вам не имеют право запрещать такие съемки, согласно статье 4 Федерального закона 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» устанавливается принцип открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, как один из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
- Все передаваемые прокурору документы, должны передаваться только по описи.
- Если в ходе проверки от вас требуют предоставления «всех» документов, не спешите этого делать. Попросите предоставить конкретный перечень документов, крайне желательно в письменном виде.
И помните, если вы не согласны с выявленными нарушениями в ходе прокурорской проверки, вы можете в течении трех месяцев обжаловать законность действий прокуратуры в суде.
