Разъяснения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 марта 2019 года «О требованиях к отчетности производителей и импортеров товаров за отчетный 2018 год»
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России) представлены разъяснения о требованиях к отчетности производителей и импортеров товаров за отчетный 2018 год.
В частности, Минприроды России отмечает, что новый подход по использованию в отчетности и в расчете суммы экологического сбора данных о товарах (упаковке товаров), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за год, предшествующий отчетному периоду, применяется с отчетного периода за 2018 год.
Так, указано, что использование для расчета суммы экологического сбора и за 2017 год, и за 2018 год одних и те же значений массы товара, массы упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год, и уплата экологического сбора за 2017 год не освобождают производителей товаров, импортеров товаров от обязанности уплатить в 2019 год экологический сбор за 2018 год при невыполнении ими в течение 2018 года нормативов утилизации.
Таким образом, при подготовке производителями и импортерами товаров, ассоциациями отчетности за 2018 отчетный год, а также расчета суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) необходимо использовать данные из декларации за 2017 год и нормативы утилизации на 2018 год, установленные Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 год № 2971-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018 – 2020 гг.».
Необходимо отметить, что Минприроды России указало на сроки предоставления в Росприроднадзор декларации, отчетности и расчета суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) в 2019 году. Так, декларацию и отчетность производители и импортёры товаров, ассоциации обязаны сдать до 1 апреля г., следующего за отчетным, то есть представить декларацию и отчетность за 2018 отчетный год необходимо до 1 апреля 2019 года включительно.
Расчет суммы экологического сбора представляется до 15 апреля года, следующего за отчетным. В этот же срок следует уплатить экологический сбор. То есть, направить расчет суммы экологического сбора и уплатить экологический сбор за 2018 отчетный год необходимо до 15 апреля 2019 года включительно.
Минприроды России отметило, что отчетность, декларация и расчет суммы экологического сбора (в случае недостижения нормативов утилизации) в 2018 г. подавались за 2017 отчетный год (с применением нормативов утилизации, установленных на 2017 год. Распоряжением Правительства Российской Федерации 4 декабря 2015 год № 2491-р). Учитывая это, Минприроды России сообщило, что при подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2018 год.
Таким образом, при подаче в 2019 году декларации за отчетный 2018 год, в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2018 год.
Отчетность в 2019 году за отчетный 2018 год составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год, и нормативов утилизации, установленных на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 2971-р, а также с применением ставок экологического сбора (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года № 284 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1293).
Дополнительно Минприроды России сообщает, что согласно пунктам 13 и 14 статьи 24.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» при перевыполнении производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и установленными нормативами утилизации. В случае, если упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.
Таким образом, в случае невыполнения производителем товаров, импортером товаров нормативов утилизации (полностью или частично) и уплаты экологического сбора хотя бы по одной из групп товаров, групп упаковки товаров, положения пунктов 13 и 14 статьи 24.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» не применяются.
Таким образом, Минприроды России указало, что при подаче в 2019 году Декларации за отчетный период – 2018 год, в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2018 год.
При этом Отчетность в 2019 году за отчетный период – 2018 год заполняется на основе:
- данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2017 год;
- нормативов утилизации, установленных на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 года № 2971-р;
При расчете экологического сбора за отчетный период – 2018 год применяются ставки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года № 284 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1293).
