Минприроды обнародовало перечень животных, которых нельзя содержать в домашних условиях. Только не уточнило, кто будет следить за исполнением закона?
Документ подготовлен в контексте исполнения Закона о запрете жестокого обращения с животными, принятого в декабре 1918 года.
В пояснительной записке отмечается, что сейчас граждане, помимо домашних, заводят диких животных, в том числе экзотических, ввезенных на территорию РФ.
Минприроды предлагает запретить держать дома крупных хищников (весом более 20 кг), «которые могут представлять значительную опасность, как для владельцев животных, так и для окружающих», из семейств медвежьих и кошачьих (пантеры, львы, тигры, дымчатые леопарды, ирбисы, гепарды, рыси и пумы).
Кроме того, под запрет попадут ядовитые змеи, такие как аспиды, гадюки, винные змеи и бумсланги, а также скорпионы, каракурты и черные вдовы.
Помимо животных, представляющих опасность для человека, в список попали морские млекопитающие и крупные животные, для которых трудно создать приемлемые условия содержания в жилых домах. Среди них, например, китообразные, моржи и тюлени, представители хоботных, непарнокопытных и казуарообразных, приматов. Пингвинов, пеликанов, жирафов, дикобразов, журавлей и бегемотов чиновники также упомянуть не забыли.
Чем-то упомянутый список напоминает начало монолога Нины Заречной из чеховской «Чайки». Помните? «.. Люди, львы, орлы и куропатки, рогатые олени, гуси, пауки, молчаливые рыбы, обитавшие в воде, морские звезды и те,
которых нельзя было видеть глазом, - словом, все жизни, все жизни, все жизни, свершив печальный круг, угасли…»
Впрочем, есть некоторые исключения из правил, которые допускают временное содержание пострадавших и травмированных животных до момента передачи в специализированные учреждения, а также для дальнейшего выпуска в среду их обитания.
Помимо этого, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешат содержать диких животных для «сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира». В документе также отмечается, что некоторые крупные животные могут содержаться на земельном участке, если его владелец создал необходимые для этого условия.
При этом в законе оговаривается, что животные из черного списка, приобретенные до 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти, особенно, как отметил глава комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы Владимир Бурматов, если животных невозможно сдать в приют, «чтобы люди не выкидывали их на улицы».
Проблему содержания диких животных дома господин Бурматов считает актуальной:
«Пума, бегающая по проспекту Мира, или живущие на балконах рыси — таких примеров много. На Avito куча экзотических животных, завезенных контрабандой. Это не только причина массовой гибели животных, но и порой трагедия для хозяев и членов семьи или случайных прохожих».
Эксперт "WWF России" Наталья Дронова сомневается в полезности составленного подзаконного акта: «Орлов содержать и так нельзя — большинство из них занесены в Красную книгу. А если запретить держать попугаев и белок, ни один проверяющий орган не сможет проверить все квартиры, и люди будут так же продолжать держать их незаконно…
Закон “Об ответственном обращении с животными” будет вступать в силу постепенно. Но после 2020 он начинает действовать, и животных, попавших в запрещающий список, будут конфисковывать: «Дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации».
Перечень исключений ещё предстоит утвердить правительству. 21 марта этого года в Госдуме должны состояться парламентские слушания, где перечень будет обсуждаться. Сейчас, по мнению специалистов и зоозащитников, он выглядит сильно недоработанным и в нём отсутствует множество животных потенциально опасных для содержания. Например, в перечне нет крокодилов, питонов, удавов и анаконд, взрослые особи которых также могут доставить немало проблем своим владельцам. В перечне отдельно не выделены тигры и львы, вообще отсутствуют хищные рыбы, к примеру, акулы, и нет запрета на содержание в квартире хищных охотничьих птиц. И это не говоря уже о других менее опасных экзотических животных, для которых в квартире просто не создать подходящие условия.
Глава «Альянса защитников животных» Юрий Корецких уточняет:
«Размещенный список делает упор на безопасности людей, но диким животным не стоит жить в квартирах, потому что им там плохо». Правильнее было бы сделать перечень не запрещенных, а разрешенных к содержанию животных, сетует он.