Повышение оплаты труда в соответствии с ростом цен – это прямая обязанность работодателя? Минтруд уверен, что да.
Минтруд России напомнил всем работодателям, что они обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников с 1 января 2019 года минимум на размер инфляции за 2018 год — на 4,3%. Этого требует трудовое законодательство.
Порядок индексации зарплаты
Трудовой Кодекс РФ обязывает работодателя действовать в интересах сотрудников и обеспечивать соблюдение государственных гарантий. Отказ от выполнения обязанностей по индексации заработной платы, либо их частичная отмена влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
В связи с этим индексация заработной платы сотрудников является прямой обязанностью работодателя. Данную меру подтверждает Определение Конституционного Суда РФ №2618-O от 19.11.2015, а также многочисленные письма Минтруда и Роструда по этому поводу.
Порядок индексации зарплаты в коммерческих организациях на законодательном уровне не закреплен. Правительство предоставляет работодателям право самостоятельно определять периодичность и нормы индексации. Так, например, размер заработной платы может быть увеличен на основании одного из перечисленных ниже показателей:
- индекс потребительских цен;
- федеральный уровень инфляции;
- региональный уровень инфляции.
Порядок индексирования должен быть прописан в локальных нормативных актах организации-работодателя. При этом индексация окладов не является единственным способом увеличения заработка. Работодатель вправе выбрать другой способ повышения реального трудового дохода сотрудников. Главное, чтобы он мог гарантировать работнику компенсацию инфляционных потерь.
Часто, чтобы избежать судебных разбирательств, работодатели прописывают в локальной документации условия, при которых будет проведена индексация. Наиболее распространенным основанием для повышения заработных плат является достижение организацией определенных экономических параметров.
Ответственность за отсутствие индексации зарплаты
Организации,у которых в коллективных и трудовых договорах прописан порядок индексации заработка, при отказе от индексации могут быть оштрафованы по КоАП РФ. Размер штрафа составляет:
- для должностных лиц организации (директор) – от 1000 до 5000 рублей, либо административное предупреждение (актуально для первого раза);
- для ИП - от 1000 до 5000 рублей;
- для самой организации – от 10 000 до 50 000 рублей.
На отсутствие положенной в соответствии с трудовым или коллективным договором индексации зарплаты можно направить жалобу в Государственную инспекцию труда или прокуратуру. На основании такой жалобы будет проведена проверка работодателя.
Составление жалобы
Основанием для жалобы в ГИТ является статья 353 ТК РФ. Заявитель уведомляет сотрудников трудовой инспекции об отсутствии индексации заработка по месту работы. Документ составляется в свободной форме с учетом следующих требований:
- в шапке заявления (правый верхний угол) указывается полное название организации и ее ФИО руководителя (дательный падеж), а также ФИО и должность заявителя (родительный падеж);
- по центру листа пишется "Жалоба" или "Обращение";
- с красной строки указывается информационный повод для обращения;
- текущая дата проставляется в левом нижнем углу, подпись заявителя с расшифровкой – в правом.
По факту обращения проводится проверка. Ее результаты направляются заявителя в виде заключения не позднее 30 дней с момента поступления жалобы. При обнаружении каких-либо нарушений работодателя могут привлечь к ответственности по нормам ТК РФ и КоАП РФ. Также ГИТ может оставить предписание о проведении индексации.