Как известно, большую часть государственных функций по назначению и перерасчету пенсий реализует Пенсионный фонд РФ.
Поэтому если гражданин не является сотрудником правоохранительных органов (у которых своя система пенсионного обеспечения), по всем вопросам пенсионного обеспечения ему прямая дорога в ПФР.
А чтобы эти вопросы максимально быстро и эффективно решались, утверждаются специальные правила – Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению пенсий.
23 января этого года Правление ПФР утвердило новый регламент в рамках перешедших к нему полномочий от Минтруда, и с 25 февраля он вступает в действие.
Что нового он принесет в процедуру назначения и перерасчета пенсий?
1. Информирование граждан по предмету их обращения
Помимо должностных лиц ПФР обязанность по информированию граждан возлагается теперь и на работников многофункциональных центров, которые также принимают обращения за назначением и перерасчетом пенсий.
Максимальная продолжительность телефонного разговора с сотрудником по-прежнему составляет 10 минут – т.е. долго беседовать на тему своей пенсии не удастся.
Самое интересное, что гражданина теперь смогут уведомлять о ходе рассмотрения его обращения посредством смс-сообщений или электронной почте – соответствующий способ он вправе указать при подаче заявления.
Поэтому узнать о том, что пенсия назначена, можно будет прямо из смс-уведомления или электронного письма.
2. Срок принятия решения по факту обращения гражданина
При обращении за назначением пенсии (или о переводе с одной пенсии на другую) ПФР должен принять решение в течение 10 рабочих дней, о перерасчете пенсии – 5 рабочих дней.
Но это при условии, что имеются все необходимые документы. К сожалению, не всегда так бывает и приходится запрашивать дополнительные документы – а это сказывается на сроке назначения пенсии.
Сотрудник ПФР обязан разъяснить гражданину, какие недостающие документы он вправе представить, а какие – обязан. В первом случае ПФР должен запросить эти документы самостоятельно.
Но если закон возлагает обязанность представить документы на самого гражданина, то ПФР назначает «срок ожидания». Дата получения заявителем уведомления о необходимости представить документы имеет большое значение: от нее отсчитывается 3 месяца – в этот период документы можно представить без серьезных последствий.
В случае пропуска этого срока пенсия назначается со дня фактического предоставления необходимого документа. Перечень необходимых для назначения пенсии документов приводится в регламенте:
- заявление,
- документ, удостоверяющий личность,
- документы о стаже,
- иные документы, подтверждающие дополнительные условия назначения соответствующего вида пенсии (об иждивенцах, специальном стаже и пр.).
При этом органы ПФР не вправе требовать подтверждения тех сведений, которые имеются в их распоряжении (например, сведения о стаже после выдачи свидетельства со СНИЛС).
Регламент также детализирует норму Закона «О страховых пенсиях» о приостановлении срока назначения пенсии:
- если необходимо провести проверку представленных документов или истребованный по запросу ПФР документ вовремя не поступил, руководитель управления ПФР своим решением может приостановить срок рассмотрения заявления, но не более чем на 3 месяца.
Об этом, разумеется, уведомляется гражданин. По истечении 3-месячного срока должно быть вынесено решение – о назначении либо об отказе в назначении пенсии (или перерасчете).
Добавлено также новое положение: если гражданин обратился о перерасчете или переводе на другой вид пенсии не в то в управление ПФР, где получает пенсию, то срок пересылки документов не засчитывается в срок для рассмотрения его заявления.
Поэтому выход за рамки срока по причине долгой доставки корреспонденции не является нарушением.
Соблюдение местными отделениями ПФР Административного регламента жестко контролируется вышестоящими структурами. Так что очень полезно ознакомиться с ним перед тем, как обращаться за назначением или перерасчетом пенсии.