Наступивший 2019 год открывает новую страницу в развитии системы социального обеспечения – и причиной, как известно, является пенсионная реформа, запущенная в действие с 1 января.
Прямо или косвенно, она затрагивает многие институты социальных выплат и льгот, и, конечно же, не осталось в стороне популярное звание «ветеран труда» и все связанные с ним дополнительные привилегии.
Рассмотрим, какой порядок для получения ветеранского звания установлен на текущий 2019 год.
Прежде всего следует оговориться, что одно и то же звание «ветеран труда» действует у нас в двух разновидностях:
- федеральное звание – которое присваивается в соответствии с условиями, перечисленными в Федеральном законе «О ветеранах» (статья 7).
Конкретизируются эти правила на уровне регионов, но общие критерии в любом случае едины для всех. Лицо, которому присвоено федеральное звание «ветеран труда», имеет право пользоваться причитающимися за него льготами на всей территории страны, в каком бы регионе оно ни проживало;
- региональное звание – оно учреждается властями субъекта РФ по их усмотрению.
Они же определяют свои условия для его получения, которые могут отличаться от федеральных. Главное отличие региональных «ветеранов труда» – в том, что их льготы строго привязаны к тому субъекту, который присвоил звание: они прекращаются, если его обладатель сменил место постоянной регистрации и переехал в другой регион.
При этом нужно учитывать, что далеко не в каждом субъекте РФ учреждено собственное звание «ветеран труда»: это право, а не обязанность региональных властей.
1. Как получить федеральное звание «ветеран труда» в 2019 году?
Принципиальных отличий в правилах присвоения этого звания не произошло – необходимо подтвердить выполнение двух основных условий:
А) страховой стаж продолжительностью для мужчин не менее 25 лет, для женщин – 20 лет.
Этот стаж учитывается в том же порядке, что и для определения права на пенсию – т.е. подтверждается сведениями из ПФР;
Б) и самое главное – наличие награды, причем, начиная с 1 июля 2016 года, это далеко не любая награда:
- благодарность или почетная грамота Президента РФ,
- государственный орден, медаль или почетное звание,
- ведомственная награда, которая включена в особый перечень знаков отличия для присвоения ветеранского звания.
Обратите внимание, что присвоение федерального звания «ветеран труда» напрямую не связано с наступлением права на пенсию (порой в публикациях допускается такая неточность).
Чтобы получить звание, нужен стаж, а не решение о назначении пенсии. А вот для того, чтобы воспользоваться ветеранскими льготами, долгое время требовалось сначала стать пенсионером.
Но с этого года, учитывая, что возраст для назначения пенсии по старости увеличивается, было принято решение предоставлять льготы с того момента, как человек стал «предпенсионером» (о том, как ими стать – см. здесь).
2. Как получить региональное звание «ветеран труда» в 2019 году?
Наравне с федеральными собственные ветеранские звания учредили многие регионы: Алтайский край, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Пензенская, Нижегородская, Кировская, Ивановская, Ленинградская области и др.
Условия получения звания в большинстве случаев схожи с федеральными: наличие определенного стажа и присвоение государственной награды регионального значения. Но встречаются и другие правила – например:
- в Волгоградской области получить ветеранское звание могут многодетные матери (пятерых детей), которым назначена досрочная пенсия по старости (при наличии награды и не менее 15 лет стажа сверх того, что требуется для пенсии).
К счастью, повышение пенсионного возраста не затрагивает этот вид пенсий, поэтому правило действует без изменений и в этом году, несмотря на реформу.
В 2019 году впервые вводится звание «Ветеран труда Иркутской области». Получить его могут обладатели государственных наград (от иркутских властей), – при наличии стажа не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины), из которых на территории области выработано не менее 20 и 17,5 лет соответственно.
Будем надеяться, что перечень регионов, где присваиваются собственные звания «ветеран труда», будет и дальше расширяться.