Новый отчет Банка международных расчетов (BIS) показал, что 70% центральных банков проводят исследования по выпуску цифровой валюты центрального банка (CBDC). Тем не менее, конкретные планы реализации и мотивации значительно различаются в зависимости от контекста.
BIS - это организация, базирующаяся в Швейцарии, в которую входят 60 центральных банков мира, и на сегодняшний день она посвятила ряд важных отчетов как децентрализованным криптовалютам, так и CBDC. Последние отличаются от первых тем, что они являются цифровыми валютами, выпущенными центральным банком, статус законного платежного средства которых зависит от государственного регулирования или закона.
Цифровые валюты разного назначения
Как указано в отчете BIS, CBDC классифицируются как «оптовые», т. е. цифровые токены с ограниченным доступом для оптовых расчетов, такие как межбанковские платежи и расчеты по ценным бумагам, и «розничные».
Последняя категория далее подразделяется BIS на «общего назначения» и «на основе счетов» - то есть те, которые широко доступны и нацелены на розничные транзакции - или «общего назначения» и «на основе токенов и значений». Цифровые наличные, выпущенные центральным банком, могут быть доступны для широкой публики, которые аналогичны розничным CBDC на основе счетов, но распределяются и передаются другим способом.
В исследовании BIS вошли данные о 63 центральных банка по всему миру, 41 из которых базируются в странах с формирующейся рыночной экономикой (EME), а 22 из них - в странах с развитой экономикой - на них вместе приходится почти 80% населения мира и более 90% его экономического производства. Было установлено, что 70% из них уже вовлечены - или скоро будут - в теоретические исследования CBDC, что отражает незначительный рост цифры по сравнению с 2017 годом.
Среди банков, занимающихся исследованиями CBDC, около половины, по сообщениям, перешли на эксперименты и практическую работу по проверке концепции (рост на 15% по сравнению с 2017 годом) хотя многие из этих исследований носят исключительно аналитический характер и не указывают конкретные планы выпуска CBDC. Только пять центральных банков фактически продвинулись в реализации тестовых проектов для CBDC.
Две исключительные страны
В отчете BIS Швеция и Уругвай выделяются как две исключительные юрисдикции, в которых активное рассмотрение вопроса о выпуске CBDC общего назначения в качестве дополнения к денежным средствам находится на продвинутой стадии.
В случае Швеции, Riksbank работает над проектом e-Krona с начала 2017 года. По имеющимся сведениям, Швеция сейчас находится на стадии перехода к следующему этапу, который является тестом для предоплаченной, беспроцентной и прослеживаемой e-Krona.
В случае Уругвая центральный банк страны, как сообщается, уже завершил экспериментальную программу для CBDC общего назначения. С уменьшением наличности в обращении центральный банк запустил пилотную программу e-Peso в ноябре 2017 года, которая была в основном основана на технологии распределенного рееста (DLT). С момента успешного завершения тестового проекта в апреле 2018 года банк в настоящее время оценивает дальнейшие испытания и потенциальную эмиссию цифровой валюты.
В ноябре прошлого года глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристина Лагард призвала международное сообщество рассмотреть CBDC, утверждая, что они могут работать для достижения целей государственной политики, таких как финансовая доступность, безопасность и защита потребителей и конфиденциальность в платежах.