Люди в возрасте нуждаются в поддержке и защите. Подобно тому, как родители ухаживают за своими детьми, взрослые ухаживают за пожилыми. Это одна из незащищённых групп населения, чаще всего страдающая от одиночества, болезней и мошеннических действий.
Во многом установление опеки над пожилым человеком может решить его проблемы, одновременно способствуя удовлетворению некоторых потребностей опекуна. Подопечный получает надлежащую помощь, регламентируемую законом, находясь при этом под надзором органов опеки и попечительства. Это дополнительная защита имущества пенсионера и контроль со стороны госорганов.
Кроме того, государством предоставляется материальная поддержка для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами.
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ регламентирует опеку и попечительство, устанавливает правовой режим между сторонами.
Человек может сам обратиться в органы опеки и попечительства для установления опеки, существует возможность заключить договор об осуществлении опеки или попечительства. Также заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с заключением врачебной комиссии. Суд может принять решение о признании лица недееспособным, в дальнейшем будет установлена опека.
Опека может быть установлена по следующим причинам: лицо страдает тяжёлыми расстройствами психики, поступки человека становятся нестандартными, теряется связь с окружающим миром, страдает память.
Опекуном может быть кто угодно, за исключением сотрудника соцзащиты. Чаще всего это родственники, реже — соседи и знакомые. Опекун получает право пользоваться имуществом подопечного, а сделки с недвижимостью совершаются только с согласия органа опеки и попечительства.
Органы соцзащиты рассматривают ходатайство об установлении опеки, проверяют документы и личность опекуна, после принимают решение. Цензом для опеки является: совершеннолетие; отсутствие судимости; отсутствие психических заболеваний, а также алкогольной или наркотической зависимости; физическое здоровье.
Подопечный пенсионер получает прибавку к пенсии от государства для оплаты расходов опекуна, а помощник от фонда социального страхования — плату за наблюдение. Также опекун имеет право распоряжаться денежными средствами подопечного, представлять его интересы перед госорганами, судом, больницами и поликлиниками. Органы соцзащиты обязаны следить за соблюдением прав подопечного, проводя ежегодные проверки.