Одной из предпосылок выхода Постановления «О красном терроре» стало покушение Фанни Каплан на Ленина, официальной подоплекой – убийство Председателя Петроградского ЧК М. Урицкого и, конечно же, Гражданская война, которая требовала радикальных мер. Подобные события страшны в моральном плане со своим неизменным «брат на брата, сестра на сестру». Страшны еще и тем, на что готовы противоборствующие стороны ради победы… «…Мы должны превратить Россию в пустыню, населенную белыми неграми, которым мы дадим такую тиранию, которая не снилась никогда самым страшным деспотам Востока. Разница лишь в том, что тирания эта будет не справа, а слева, и не белая, а красная, ибо мы прольем такие потоки крови, перед которыми содрогнутся и побледнеют все человеческие потери капиталистических войн». Но и без «Красного террора» на руках новых властей было достаточно крови. Как мы помним, большевики в своей политике ориентировались на рабочих и крестьян, но последние гораздо больше благоволили к «белым», а в