Как управлять средой для функционирования процессов?
Продолжаю цикл статей, посвященных нюансам систем менеджмента качества.
Актуальный перечень ранее опубликованных статей со ссылками можно посмотреть/скачать.
Применительно к среде для функционирования процессов ГОСТ Р ИСО 9001-2015 устанавливает (7.1.4) следующее требование:
«Организация должна определить, создать и поддерживать среду, необходимую для функционирования ее процессов и достижения соответствия требованиям к продукции и услугам.»
Ранее, в ГОСТ ISO 9001, подобное требование устанавливалось для производственной среды. ГОСТ Р ИСО 9001 физические факторы (температура, влажность и др.), которые образовывали производственную среду дополнил социальными и психологическими факторами.
К социальным факторам ГОСТ Р ИСО 9001 относит (в качестве примера) отсутствие дискриминации, спокойствие, бесконфликтность.
К психологическим факторам ГОСТ Р ИСО 9001 относит (в качестве примера) снижение уровня стресса, профилактику эмоционального выгорания, эмоциональную защиту.
Само собой, сочетание вышеуказанных факторов может сильно отличаться в зависимости от особенностей продукции и (или) услуг: например, психологические факторы среды электромонтажного участка имеют «некоторое» отличие от участка обрубки литейных заготовок.
Для реализации требований ГОСТ Р ИСО 9001 по управлению средой для функционирования процессов целесообразно разработать процедуру. Процедуру оформляем в виде стандарта организации.
В описании процедуры:
1 Обозначаем цель процедуры.
2 Переходная фраза типа «Среда, необходимая для функционирования процессов, определена в ООО «...» как производственная.
3 Определяем этапы управления, например:
- определение и создание производственной среды;
- поддержание производственной среды (в том числе, обеспечение сохранности);
- планирование мониторинга производственной среды;
- мониторинг производственной среды;
- действия по результатам мониторинга производственной среды.
4 Рисуем алгоритм, например:
5 Далее расписываем действия по этапам, указанным в пункте 3.
Не забываем указать, чем обеспечивается создание производственной среды. Например, для социальных факторов целесообразно указать, что среда обеспечивается постановкой высшим руководством задач перед руководителями подразделений и должностными лицами по исключению дискриминации в коллективах, обеспечению спокойному и бесконфликтному исполнению трудовых обязанностей.
Не упускаем из виду необходимость поддержания производственной среды в надлежащем состоянии. Например, для социальных факторов, возможно указать следующее:
«Поддержание производственной среды, отвечающей установленным требованиям, применительно к социальным факторам, обеспечивается:
- соблюдением требований федерального законодательства в области трудовых отношений;
- реализацией процедур в рамках процесса «Управление персоналом»;
- постоянной работой руководителей подразделений и должностных лиц по исключению дискриминации в коллективах, обеспечению спокойному и бесконфликтному исполнению трудовых обязанностей.»
Не забываем про психологические и физические факторы.
Так же целесообразно отметить, что соответствие поддерживаемой производственной среды установленным требованиям, подтверждается:
- соответствующими надзорными органами Российской Федерации;
- результатами мониторинга силами организации (внешних организаций) действительного состояния производственной среды;
- результатами аттестации рабочих мест по СТО 123456RW-173 (нумерация СТО по таблице с сайта проекта "СМК-консультант").
Следующим этапом процедуры является мониторинг состояния производственной среды. Мониторинг планируется, как правило, на основании:
- факторов производственной среды, оказывающее влияние на человека;
- степени влияния факторов производственной среды на человека;
- параметров производственной среды, по которым необходимо проводить ее контроль (мониторинг).
Практически обязательным результатом планирования должна являться программа производственного контроля (ППК), оформляемая по санитарным правилам СП 1.1.1058-01. Читайте эти правила внимательно, возможно особенности продукции (услуг) Вашей организации избавят Вас от необходимости оформлять ППК. Форма ППК правилами не регламентируется, но установить её целесообразно – в оформляемом СТО. На основании ППК также оформляются графики (как правило – на год) контроля параметров.
Сам мониторинг состояния производственной среды обычно производится силами организации. При отсутствии таковых возможностей – силами специализированных внешних организаций, аккредитованных на право выполнения необходимых работ.
На основании результатов мониторинга определяется необходимость проведения коррекций, выработки корректирующих и (или) предупреждающих действий для снижения вредного воздействия производственной среды на человека.
Одним из видов мониторинга производственной среды является специальная оценка условий труда, проводимая по Федеральному закону Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Порядок действий при проведении специальной оценки условий труда целесообразно также внести в стандарт по управлению средой для функционирования процессов.
Таким образом, перечень подразделов основного раздела стандарта, может выглядеть так:
- Определение и создание производственной среды
- Поддержание производственной среды
- Планирование мониторинга производственной среды
- Мониторинг производственной среды
- Действия по результатам мониторинга производственной среды
- Проведение специальной оценки условий труда
Далее, в стандарт включаем действия в отношении рисков, возникающих при реализации процедуры по СТО 123456RW-105 (нумерация СТО по таблице с сайта проекта "СМК-консультант").
Затем – порядок оценки процедуры.
Основными критериями оценки процедуры управления производственной средой допустимо считать:
- своевременное проведение специальной оценки условий труда;
- степень выполнения программы производственного контроля;
- степень выполнения графиков контроля состояния производственной среды (при наличии).
Далее – стандартные разделы согласно правилам оформления стандартов организации (СТО 123456RW-140 - скачать бесплатно).
Разработку стандарта по управлению средой для функционирования процессов поручают, как правило, отделу охраны труда.
Подписывают стандарт: разработчик, представитель руководства по СМК, главный инженер (или то лицо, которому подчиняется отдел охраны труда), начальник отдела охраны труда, начальник бюро менеджмента качества.
Готовый типовой стандарт по ГОСТ РВ 0015-002-2020 СТО 123456RW-119-2021 «Система менеджмента качества. Управление средой для функционирования процессов» можно приобрести ЗДЕСЬ.
Готовый типовой стандарт по ГОСТ Р ИСО 9001-2015 СТО 8765RISO-119-2022 «Система менеджмента качества. Управление средой для функционирования процессов» можно приобрести ЗДЕСЬ.
Актуальный перечень ранее опубликованных статей со ссылками посмотреть/скачать. Перечень, для удобства навигации, практически дублирует содержание ГОСТ Р ИСО 9001.
11.12.2020