при продаже алкоголя в магазине документы у детей не требуют, а у взрослых требуют, потому что взрослые могут оказаться проверяющими, а дети никакой угрозы для работников магазина не представляют.
это, наверное, общий пример закона и контроля в нашей стране: всё устроено так, что закон всё равно нарушается, но много геморроя для всех, и есть кормушка для органов.