В письме N АА-03-02-32/40618 от 20.11.2020 г. Росприроднадзор рассказал, кто может не сдавать отчётность о НВОС.
Согласно ст.4.2 федерального закона "Об охране окружающей среды" N7-ФЗ от 10.01.2002 г., все объекты, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду подразделяются на 4 категории:
1. К первой категории относятся объекты, оказывающие значительное воздействие на окружающую среду;
2. Объекты, относящиеся ко второй категории оказывают умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
3. Объекты третьей категории оказывают незначительное влияние;
4. Объекты, которые относятся к четвертой категории оказывают минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
Критерии отнесения объектов к той или иной категории утверждены постановлением правительства N 1029 от 28.09.2015 г.
Согласно п.1 ФЗ N7, плата взимается за следующие виды негативного воздействия:
- выброс загрязняющих веществ стационарными источниками в воздух;
- сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
- хранение и захоронение отходов производства и потребления.
В соответствии с п.1 ст. 16.1 закона N7-ФЗ, плату за негативное воздействие должны вносить юридические лица и ИП, которые осуществляют деятельность, оказывающую негативное влияние на окружающую среду (кроме юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность исключительно на объектах, относящихся к четвертой категории).
Вносить плату за негативное воздействие при размещении отходов (кроме твердых коммунальных отходов) должны юридические лица и ИП, в результате деятельности которых эти отходы и образовались. Вносить плату за НВОС при размещении ТКО должны операторы по обращению с ТКО.
Порядок представления декларации о плате за НВОС утвержден приказом Минприроды России от 09.01.2017 N 3 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка декларация о плате за НВОС представляется лицами, обязанными вносить плату. (Текст письма)
Если юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, сдавать декларацию о плате за НВОС они обязаны. Если же обязанность по внесению платы за НВОС отсутствует, декларацию сдавать не надо.
Таким образом, в случае, если в соответствии с нормами Закона N 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вносить плату за НВОС, у них существует обязанность по подаче декларации о плате за НВОС. В случае отсутствия обязанности по внесению платы за НВОС обязанность по подаче декларации о плате за НВОС отсутствует. (Текст письма)