Любопытное решение было принято Московским УФАС России 12.10.2020 по делу № 077/07/00-17176/2020, привожу выдержку:
В соответствии со списком лиц, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ», опубликованном на официальном сайте Банка в сети Интернет 99,999999999999998% акций Банка принадлежит Центральному банку Российской Федерации (Банку России), имущество которого является федеральной собственностью (статья 2 Закона о Банке России).
В связи с вышеизложенным, учитывая, что в уставном капитале ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» контрольный пакет акций (99,9%) принадлежит Банку России, имущество которого является федеральной собственностью, положения Закона о закупках распространяются на деятельность ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» по закупке товаров, работ и услуг.
Таким образом, у антимонопольного органа имеются правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Как было установлено ранее, Заказчик относится к субъектам на которых распространяется действие Закона о закупках, а учитывая, что Закупка размещена Заказчиком исключительно на сайте АО «ЕЭТП», Комиссия фиксирует нарушение части 9 статьи 3.2, части 6 статьи 3.3 Закона о закупках.
Ccылка на полный текст решения: https://br.fas.gov.ru/to/moskovskoe-ufas-rossii/fc19d985-c0b5-4329-a6a4-90e3eac82571/
Что интересно, еще в начале года, ФАС занимала прямо противоположную позицию, утверждая, что такие заказчики Закон № 223-ФЗ не применяют. Ведь ЦБ РФ, несмотря на свой особый статус, не упомянут в Законе № 223-ФЗ в качестве заказчика, и потому Закон № 223-ФЗ не применяет (см., например, решение Московского УФАС России от 10.02.2020 г. по делу № 077/07/00-17176/2020).
Разумеется, ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» не согласился с решением Московского УФАС России и обжаловал его в арбитражном суде (дело № А40-119609/2020).
Последим за развязкой
P.S. Авторский курс повышения квалификации по Закону № 223-ФЗ: http://уц.прогосзаказ.рф/course/view/5 (промокод на скидку: "Байрашев2020")
Ютуб-канал автора: https://www.youtube.com/c/ВиталийБайрашев
Страница Facebook с практическими кейсами: https://www.facebook.com/vitaly.bayrashev/
