Новый город стремительно застраивался и развивался - и одновременно с этим возникала масса хозяйственных проблем. И, в первую очередь - состояние улиц и дорог, в сырую погоду они становились непроходимыми. В 1714 году Петр издает "Указ о замощении улиц и привозе камня в Петербург": все приходящие корабли обязаны были доставлять в город по 10-30 камней не менее 30 кг весом каждый (зависело от величины судна), а прибывающие возами - по 3 камня 15-20 кг каждый. За неисполнение Указа налагался штраф. Первые работы по мощению улиц выполнялись пленными шведами. Многочисленные хозяйственные проблемы заставили Петра заняться вопросами управления. Так возникла должность полицмейстера - начальника городской полиции. В обязанности полиции входило поддерживать внутренний порядок, тушить пожары, собирать налоги, отлавливать беглых крестьян, солдат и матросов, направлять в богадельни престарелых и увечных и многое другое. Не все работы проводились за счет казны. Мощение улиц, рытье канав, посадка на