12 ноября 2020 года в Государственную Думу РФ Депутатами М.С.Зайцевым, Е.В.Строковой, А.Б.Курдюмовым, С.Г.Каргиновым был внесен законопроект № 1054856-7 «О проведении эксперимента по переносу начала учебного года в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 октября». Согласно данному законопроекту предлагается провести добровольный эксперимент по переносу начала учебного года в школах на 1 октября.
«При проведении эксперимента должны учитываться социально-экономические, климатические и иные объективные факторы и условия, влияющие на начало учебного года. Перенос начала учебного года особенно актуален в настоящее время, когда, ввиду распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с апреля 2020 года был введен ряд ограничительных мер по всей стране, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» - говорится в пояснительной записке к проекту.
Предлагаемые законопроектом изменения определяют, что учебный год в школах, перенесших его начало на 1 октября, будет заканчиваться в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной организации.
Предварительно предполагается что данный эксперимент продлится до конца учебного 2023 года, а после его окончания Минпросвещения России совместно с Минобрнауки России и Рособрнадзором проведут оценку результатов эксперимента.
В качестве аргументов приводится практика зарубежных стран, в которых точная дата начала учебного года зависит от провинции (региона).
«Так, например, в Испании все ученики должны приступить к учебе не позднее 1 октября, но точная дата начала занятий в каждой провинции разная, что связано с разными датами окончания уборки урожая. В США также нет точной даты начала учебного года, каждый штат самостоятельно определяет дату первого учебного дня - это может быть конец августа или начало сентября. В Германии тоже в каждой из федеральных земель установлены свои даты начала учебного года, обычно учебный день начинается в середине августа или в начале сентября. Точная дата начала учебного года отсутствует также в Австрии и Италии. В жарких странах - Малайзии, Сингапуре, Таиланде, Австралии - учебный год начинается в январе или феврале, что связано с климатическими условиями. Ввиду погодных условий в южных провинциях Бразилии учебный год также начинается в феврале, а в северных провинциях - в сентябре» - приводят примеры депутаты.
В настоящий момент законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по образованию и науке. Будет он принят или нет покажет время, но, по моему личному мнению, идея имеет право на существование и возможно действительно стоит перенять опыт зарубежных стран в данном вопросе.
А как Вы считаете, стоит ли принимать закон, позволяющий регионам самостоятельно выбирать дату начала учебного года? Ответы пишите в комментариях.
Кстати, обзор на законопроект о продлении ЕНВД вы можете найти в этой статье. А также на этой неделе я сделаю обзоры на законодательную инициативу об уголовной ответственности "частников" за камеры на дороге в неположенном месте, а также на законопроект об отмене микрофинансовых организаций. Чтобы не пропустить эти статьи и много другого не менее интересного - подпишись на канал "Сомелье Юриспруденции".
Больше публикаций вы найдёте на моем телеграмм-канале “Свобода Права” по адресу: t.me/svoboda_prava