Трудовые книжки, причем с дополнением «для нетрудящихся», впервые появились в 1918 г. в Советской России в качестве документа, на основании которого выдавались продовольственные карточки («трудящимся» их выдавали по месту работы). В их нынешнем виде Трудовой кодекс определяет их как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника». «Но их время неумолимо уходит», — отмечает Лидия Педченко, юрист и член экспертного совета Национального союза кадровиков.
«С введением персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования трудовая книжка теряет функцию учета стажа, который был важнейшим критерием при начислении пенсии», — говорит депутат Олег Шеин, заместитель председателя комитета Государственной думы по труду и социальной политике. Персональная запись в системе государственного пенсионного страхования содержит значительно более полную информацию о трудовой деятельности гражданина РФ, чем может быть отражено в трудовой книжке. Кроме того, в результате пенсионной реформы размер пенсий граждан РФ рассчитывается на основании поступлений в Пенсионный фонд, а не только на основании трудового стажа. «Но тем не менее оформить пенсию без предъявления трудовой книжки практически невозможно», — отмечает Педченко.
При оформлении пенсии трудовая книжка скоро и даром не будет нужна, она не несет никакой информации, например об уровне доходов.
Олег Шеин, заместитель председателя комитета Государственной думы по труду и социальной политике
Более того, если в трудовой книжке допущена ошибка хотя бы в одной букве (например, вместо Наталия написано Наталья), государственные органы могут отказать человеку в оформлении пенсии, и, несмотря на данные, которые хранятся в Пенсионном фонде, восстанавливать справедливость придется через суд. Это противоречие видят и законодатели. «При оформлении пенсии трудовая книжка скоро и даром не будет нужна, — утверждает Шеин. — Ведь она не несет никакой информации, например об уровне доходов». Но тем не менее по-прежнему считается основным документом, подтверждающим трудовой стаж, утверждает Татьяна Кузнецова, завкафедрой документооборота факультета документооборота Российского государственного гуманитарного университета.
Корпоративная культура: Узнать больше
Отменять трудовые книжки пока рано, считает Шеин. «Фиксируя трудовую деятельность, она может выполнять ту же роль, что и рекомендательные письма», — утверждает он. Работодатель может видеть причины увольнения с предыдущих мест работы, что может повлиять на его решение о вступлении в трудовые отношения с кандидатом, отмечает Педченко. Впрочем, на практике кадровые службы предприятий впервые открывают трудовую книжку потенциального сотрудника уже после того, как принято решение о его приеме на работу, напоминает она.
Как заставить человека работать
Еще одна функция трудовой книжки — «некоторая защита прав работника», утверждает Шеин. В случае увольнения сотрудника закон обязывает работодателя делать запись, отражающую конкретную статью закона, по которой было произведено увольнение, говорит он. «Это дает возможность бывшему сотруднику оспорить законность своего увольнения», — добавляет он. Впрочем, даже если сотруднику удастся восстановиться в должности, запись об увольнении останется с ним навсегда, и следующий работодатель сможет увидеть, что сотрудника пытались уволить, но ему удалось восстановиться на работе по решению суда. «Выводы из этих записей работодатели могут делать самые разные», — отмечает Педченко.
«В нынешних условиях трудовая книжка стоит на страже интересов не работника или работодателя, а государства, причем интересов, мало связанных с вопросами трудовой деятельности, — считает Ольга Суворова, управляющий партнер рекрутинговой компании "Суворова и партнеры". — Ее заверенную копию необходимо предъявлять при оформлении загранпаспорта, что позволяет ограничить выезд за рубеж людей, допущенных к гостайне».
Иллюстрация: Кристина Ниесова