Когда поднимается тема трудоустройства инвалидов, часто приходится слышать о «рабочей» и «нерабочей» группах инвалидности. Между тем, такие категории групп инвалидности законодательством не предусмотрены. Как определяется трудоспособность инвалидов, рассмотрим в настоящей статье.
Условия труда, показанные и противопоказанные факторы в работе определяются индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА). Этот документ разрабатывается учреждениями МСЭ каждому инвалиду. А зависят эти факторы от того, какая степень ограничения способности к трудовой деятельности (ОСТД) имеется у инвалида.
Способность к трудовой деятельности оценивается при проведении медико-социальной экспертизы наряду с другими категориями жизнедеятельности: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, общению, обучению, контролю за своим поведением, ориентации.
Согласно пп. «ж» п.7 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Минтруда России от 27.08.2019 г. № 585, существуют три степени ограничения способности к трудовой деятельности (ОСТД):
1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;
3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.
У инвалидов 3 группы ОСТД может быть только первой степени. У инвалидов 2 группы - первой и второй. У инвалидов 1 группы в теории может быть ОСТД любой степени. Однако, практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев это третья или вторая степень, реже - первая.
Таким образом, инвалиды 2 и 3 группы однозначно имеют возможность осуществлять трудовую деятельность, с той лишь разницей, что при наличии ОСТД второй степени это будут только специально созданные условия. В обывательском понимании - это и есть "рабочие" группы инвалидности. Также "рабочей" будет и 1 группа с ОСТД первой и второй степени.
У инвалидов с ОСТД 3 степени (только при 1 группе инвалидности) возможно два варианта: выполнение элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц либо невозможность трудовой деятельности вообще. В последнем случае это и будет так называемая "нерабочая" группа.
В целом же, считать 1 группу инвалидности "нерабочей" нельзя. Можно привести достаточно примеров трудоустройства инвалидов-колясочников, которые справляются со своей работой не хуже своих здоровых коллег (имеется в виду интеллектуальная работа) и даже занимают руководящие должности. При наличии 1 группы инвалидности у них имеется ОСТД первой или второй степени, позволяющее выполнять работу как в обычных, так и в специально созданных условиях.
Следите за нашим каналом, подписывайтесь на него, ставьте лайки, если статья понравилась, оставляйте комментарии и задавайте вопросы!