Предположим, у вас есть сайт с функционалом комментирования материалов посетителями. Неважно, имеется ли у него статус сетевого издания, или это просто блог или корпоративный портал. Если так, то определение “организатор распространения информации” (ОРИ) про вас.
Кто является организатором распространения информации
Читаем статью 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” — организатором распространения информации в сети “Интернет” является лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети “Интернет”.
Перевожу на обычный язык:
- все мессенджеры — ОРИ;
- любая социальная сеть — ОРИ. Но не админ паблика, так как он не обеспечивает функционирование самой сети и является, по сути, пользователем;
- сайт, на котором пользователи могут что-то написать, прокомментировать статью, оставить отзыв, написать рецензию на фильм и т.п — ОРИ. Точнее не сам ресурс организатор, а его владелец и администратор.
Причем неважно кто является администратором — физическое или юридическое лицо.
Может ли блогер быть организатором распространения информации
И да и нет. В случае, если блогер является администратором своего доменного имени, то может, поскольку обеспечивает функционирование своего сайта. В случае, если блог размещается на сторонних площадках — в ВК, Facebook или YouTube, то нет. Это следует из понятия ОРИ, сформулированного в законе.
С какого момента ОРИ
В отличие, например, от операторов обработки персональных данных, где факт наличия в реестре не освобождает от необходимости соблюдать требования законодательства о персональных данных, в нашем случае все указанные выше фичи доступны только после включения в соответствующий реестр — https://97-fz.rkn.gov.ru/
Требование РКН о включении в реестр ОРИ
Рано или поздно можно получить вот такое требование от Роскомнадзора.
В случае его неисполнения сайт могут заблокировать. Но как только вы попадете в реестр, так сразу на вас распространяются все прелести ОРИ. Хоть ори.
Обязанности организатора распространения информации
Из основных самые прекрасные — это обязанность хранить:
- информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети “Интернет” и информацию об этих пользователях в течение одного года с момента окончания осуществления таких действий;
- текстовые сообщения пользователей сети “Интернет”, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети “Интернет” до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки. Порядок, сроки и объем хранения указанной в настоящем подпункте информации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
- предоставлять правоохранительным органам всю эту информацию.
Полный перечень требований указан в Законе “Об информации”.
Ответственность организатора распространения информации
Тут все серьезно и финансово больно. Статья 13.31 КоАП РФ предусматривает за неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети “Интернет” штрафы до 1 000 000 рублей, а за повторные нарушения – до 6 000 000 руб. Ну и в виде вишенки на торте — возможность блокировки сайта.
Выводы
Нужны ли вам комментарии пользователей на сайте при таком раскладе, решайте сами. Трафик, лояльность, обратная связь все это хорошо, но … Для себя я решил отключить возможность комментирования на сайте https://mediapravo.com , при этом оставил старые комментарии, которые писали пользователи до вступления в силу изменений в закон.
Если нужны, но вы еще не в реестре, не торопитесь, дождитесь письма от РКН, в нем будет уникальный URL для заполнения формы уведомления. Но не пропустите его, иначе сайт может быть заблокирован. РКН направляет требования в электронной форме, поэтому следите за работоспособностью почтового сервера и всех контактных мейлов, проверяйте спам.
Источник
