🤖Чиновник – робот или как происходит оцифровка населения

Тема защиты персональных данных у нас постоянно на слуху. В соцсетях ее обсуждают и говорят о том, что ситуация, связанная с использованием персональных данных все дальше и дальше от добровольности. Какие сейчас самые актуальные проблемы, на каком этапе развития эти взаимоотношения между приверженцами цифровизации и теми людьми, которые относятся к ней с достаточным напряжением?

Своим видением ситуации поделилась Анна Швабауэр - канд. юрид. наук, член экспертно-консультативного совета по вопросам семейного права Совета Федерации на НИКОЛАЕВ.Podcast.

Анна Швабауэр - канд. юрид. наук, член экспертно-консультативного совета по вопросам семейного права Совета Федерации

Анна Швабауэр: - Мы находимся на таком этапе, что граждане, мне кажется, не понимают, что происходит. Те, кто лоббируют эту тему, с такой скоростью внедряют в нашу жизнь эту оцифровку населения, что мы просто, как общество, не успеваем отреагировать. На самом деле это, конечно, не совсем корректно. Программа «Цифровая экономика РФ» не обсуждалась в общественном экспертном сообществе широко. Она появилась, как черт из табакерки для нас, в семнадцатом году еще, потом мы ее немножко поменяли, в 18-м-19-м выпустили новую, несколько сот листов. Естественно, граждане не успевают, не имеют возможности все это изучать. На самом деле, если проанализировать ее достаточно полноценно, то предполагается практически введение такого тотального цифрового контроля за населением. Конечно, мы сталкиваемся с тем, что на практике сейчас это проявляется в разных сферах жизнедеятельности с разной скоростью и реагируем на какие-то точечные проблемы. А вот глобального обсуждения в принципе перехода нашей страны на вот такую цифровую платформу, которая происходит, его не было. Посмотрите, у нас написан, например, доклад Центром стратегических разработок, который называется «Кибергосударство», государство, как платформа. На самом деле, там прописано пошагово, что планируется сделать. И вот этот план реализуется потом в нормативной карте.

Речь идет полной трансформации нашего государства. Это такая глобальная реформа, которая ставит под вопрос вообще существование нашей страны с точки зрения норм конституционного права. Я юридически могу это сказать и обосновать, почему это так. Проведение такой глобальной трансформации, ему должно было предшествовать широкое обсуждение экспертной общественности, парламентские слушания. Ничего этого не было. В 2016 году появилась программа на сайте Всемирного банка о том, что Всемирный банк вместе с его агентами внутри страны является инициатором цифровизации России. Если проанализировать доклад Всемирного банка и доклад Центра стратегических разработок и потом проект «Цифровая экономика» - это очень похоже. Всемирный банк написал, что нам рекомендуется цифровая трансформация государства, причем, там используется принцип «цифровое с начала до конца». И расписано, что это такое. Это значит, что все государственные услуги должны выполняться в цифровой форме. Также нам рекомендовано начать эту цифровизацию со сферы образования и сферы здравоохранения. Фактически прописывается, что человек превращается в некого цифрового двойника, его данные закидывают в некое «облако», из которого министерства, ведомства и другие заинтересованные структуры берут и используют эти данные. И согласия человека на эти действия не требуется. Этот план рекомендаций Всемирного банка плавно перетекает в доклад Центра стратегических разработок. Там даже используется такой термин: создается цифровая платформа, государство получает аппарат чиновников, живых людей. Без аппарата чиновников с точки зрения теории государства и права дух государства под вопросом. Они вымещают живых людей. Мы слышим прямые рекомендации и позиции министров, которые говорят, что лучший чиновник - это робот.

Вымещается слой чиновников, замещается программами искусственного интеллекта, которые будут работать с нашими данными и «строить траекторию нашей жизни». Начинается эта траектория с персонализированного обучения, которое сейчас активно внедряется, и заканчивается траекториями пожизненными. Если процитировать паспорт нацпроекта «Цифровая экономика» 2019 г., там написано: «создание открытого формата профилей компетенций граждан, траекторий их развития». То есть каждый человек должен погрузиться в этот цифровой мир. Получается, что у нас будут уничтожены чиновники, как класс. Живые. Их заменят роботы и прочие «алисы», с алгоритмами, неизвестно, кем установленными. И что тогда станет с нами, как с людьми, как с гражданами государства? Ведь если мы лишены возможности живого общения с представителями власти, то мы тоже существуем лишь как цифровой двойник. То есть, если у нас по Конституции РФ человек считается высшей ценностью, то сейчас высшей ценностью становится цифровой двойник. Если о тебе нет записи в этой платформе, которую они создают, то тебя нет.