Я думаю, многие задавались вопросом, а что же если 2 региона - субъекта Федерации захотят вдруг объединится. Давайте я вместе с Вами попробую в этом разобраться и ответить на этот вопрос)
1.Для начала , чтобы субъектам объединиться, нужно собрать инициативную группу из 20 человек и согласно статье 8 Закона г.Москвы «О референдумах в городе Москве» от 18.04.2007 N 11 (ред. от 22.05.2019) и статье 8 Закона Московской области «О референдумах в Московской области» от 22 июля 2003 года N 93/2003-ОЗ (ред. 24.12.2019) обратиться с ходатайством о создании инициативной группы по проведению референдума к Избирательной комиссии региона (в данном случае нужно будет ходатайствовать ,вероятнее всего в обе Избирательные комиссии)
2. Избирательные комиссии регистрируют инициативные группы, в соответствии с пунктом 5 статьи 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пункта 2 статьи 8 Закона г. Москвы «О референдуме города Москвы, и передают ходатайства и приложенные к ним документы в Законодательные органы субъектов (Мосгордума и Мособлдума).
3. Теперь, если , рассмотрев ходатайства, Законодательные органы субъектов, одобряют инициативу проведения референдума согласно статье 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", необходимо утвердить время проведения референдума, постановления о решении Дум, отправляются к мэру или губернатору соответственно.
4.После того, как референдум назначен и проведен, получены результаты и официально задокументирована Избиркомом поддержка гражданами вопроса об объединении. Мосгордума и мособлдума может переходить к созданию законопроекта для внесения в ГД ФС РФ.
5.После завершения совместного написания законопроекта согласно пункту "г" статьи 84 Конституции Российской Федерации, Законодательные органы субъектов вносят проект на рассмотрение в Госдуму со всем необходимым перечнем документов.
6. Далее проходит процедура принятия ФКЗ, её описывать не будем, лучше она описана в Регламенте Палат ФС и Конституции. Скажу только, что согласно новым поправкам президент может проверять конституционность законопроектов в Конституционном Суде РФ.
7. Если проверку законопроект прошёл или не проходил вовсе, он "ложится" на подпись президенту, он должен подписать его за 14 дней. Если не подписал, то он считается автоматически подписанным.
8. Далее закон вступает в силу в течении 10 дней, если не сказано в законе, когда вступает.
9. Вуаля, поправки в Конституцию внесены, Субъекты объединены, но стоит помнить, что процесс очень сложен и просто так увы ни у кого слить Москву и область не получится как и другие регионы)
P.S. А теперь про столицу, как и обещал) Дело в том, что про столицу при объединении в Конституции ничего не сказано, но можно в одной из статей законопроекта указать, что все функции стольного града по-прежнему выполняет Москва, и кстати, также можно прописать особое назначение главы Субъекта. Но одну "фичу", правда, Москва потеряет, депутатов Районных управ больше не будет.
На этом всё!
Надеюсь, интересно и полезно было читать) Пишите, что можно сделать лучше, о чём ещ написать, ну а я не прощаюсь! Подписывайтесь на канал, на нём я пишу про разного рода реформы и их историю)