В апреле я опубликовал свой пост 10 отставок региональных министров здравоохранения. Почему? и прогнозировал, что впереди очередной десяток отставок региональных министров здравоохранения.
Согласитесь, не надо быть семи пядей во лбу, чтобы выдать такое достоверное суждение.
В развитии темы отставок – публикация из уважаемого мной «Медицинского вестника» Минздрав подтвердил массовые увольнения управленцев из-за пандемии.
Цитата от заместителя министра здравоохранения Татьяны Семеновой на секции «Модернизация системы кадрового обеспечения, как ответ на вызов времени» в рамках деловой программы форума «Здоровое общество» 27 октября:
«Руководитель медицинской организации должен обладать большим спектром компетенций, в том числе специальных навыков, которые ему позволяют быстро в системе ориентироваться и меняться. К огромному сожалению, за последние полгода мы во многих субъектах Федерации потеряли управленцев высокого уровня, которые, по разным причинам, ушли, не смогли в системе работать. Это руководители здравоохранения регионов, руководители медицинских организаций. К сожалению, такая динамика стала значительно выше в период пандемии».
По ее словам, специалистам не хватало умений быстро реагировать на стрессовую ситуацию, они не смогли, в частности, организовать сортировку и работу шлюзов в медорганизациях, перепрофилированных под прием пациентов с COVID-19. Получить эту информацию они могли через интерактивные образовательные модули, к которым прилагалось тестирование на освоение этих знаний. Но, подчеркнула Семенова, не все руководители успешно справились с тестами.
Оттолкнусь от цитаты зам. министра и не буду затрагивать госслужащих – руководителей органов исполнительной власти регионов в сфере охраны здоровья. Мои мысли о руководителях медицинских организаций, как правило, они именуются главными врачами.
Для того чтобы стать главным врачом бюджетного учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, диспансера, центра и др.) необходимо, кроме высшего медицинского образования и дальнейшей переподготовки по клинической специальности, иметь сертификат специалиста по специальности"организация здравоохранения и общественное здоровье" и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Приказом Минтруда России от 07.11.2017 N 768н утвержден профессиональный стандарт "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья"
Он предусматривает, что главный врач занимается управлением медицинской организацией и должен обладать в т.ч. следующими умениями:
- планировать ресурсное обеспечение медицинской организации;
- организовывать работу трудового коллектива, осуществлять постановку целей и формулировку задач, определять приоритеты;
- оценивать эффективность деятельности медицинской организации, вырабатывать варианты управленческих решений и оценивать риски, связанные с их реализацией;
- осуществлять управление рисками медицинской организации;
- осуществлять управление работниками медицинской организации;
- применять системный подход к решению управленческих задач по обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации;
- обеспечивать вовлеченность работников медицинской организации в достижение стратегических целей деятельности медицинской организации.
Наличие у главного врача сертификата по "организации здравоохранения и общественному здоровью» должно подтверждать, что он вышеназванными умениями обладает и может осуществлять управленческую деятельность надлежащим образом.
Чтобы не быть голословным в отношении этого суждения - извлечение из Приказа Минздрава России от 29.11.2012 N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста":
«Сертификат специалиста свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской или фармацевтической) деятельности»
В противоречии с этим суждением Татьяна Семенова констатировала обратное. Почему?
Мои предположения:
- на сертификационных циклах учили не тому, что нужно в реальной управленческой деятельности главного врача;
- положительный результат сертификационного экзамена был обеспечен не наличием у экзаменуемого достаточного уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, а иным способом….
А что вы думает по этому поводу?
Подписывайтесь на канал медицинского юриста!
Буду признателен за оценку статьи «пальцем вверх».
Задавайте вопросы. Отвечу в комментариях, непременно.
Исход врачей из государственного здравоохранения. Почему? Кто остановит?