Федеральный закон "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (ранее - ФЗ "О судебных приставах") наделяет судебных приставов-исполнителей правом получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. Пользуясь таким правом, судебные приставы-исполнители направляют запросы в медицинские организации с просьбой предоставить информацию о нахождении должника на лечении, о месте его жительства или номере телефона, указанных в медицинских документах с его слов. Как правило, это делается в случаях, когда должник скрывается от пристава. И чаще всего такие запросы направляют судебные приставы-исполнители по розыску.
Единый подход к рассмотрению таких запросов у медицинских организаций не сложился, одни выдают запрашиваемые сведения, другие отказывают. Чтобы разобраться, кто же прав в этой ситуации, проанализируем законодательство.
Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ устанавливает ограниченный перечень случаев, когда медицинская организация обязана исполнить запрос и предоставить сведения о пациенте. Такими случаями, в частности, являются:
- запросы органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, запросы органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, запросы органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно, а также в связи с исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию;
Судебные приставы-исполнители не относятся к перечисленным органам, поэтому их запросы не могут являться основанием для предоставления медицинскими организациями сведений о пациентах без письменного согласия последних. Соответствующее разъяснение дано Минздравом России:
А вот если запрос сделан дознавателем службы судебных приставов, то ситуация будет иная: дознаватель службы судебных приставов является органом дознания. Соответственно, по его запросу медицинская организация обязана предоставлять сведения о пациентах.
Но если с обычными судебными приставами-исполнителями и дознавателями ситуация понятная, то с судебными приставами-исполнителями по розыску (есть и такие) у медицинских организаций возникают вопросы. Многие из них ошибочно относят их к органам дознания.
Итак, кто же они такие, судебные приставы-исполнители по розыску?
Согласно ст.ст.64, 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от от 02.10.2007 № 229-ФЗ, розыск (исполнительный розыск) должника относится к исполнительным действиям и включает в себя действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка. Розыск осуществляется судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства.
Таким образом, запрос судебного пристава-исполнителя по розыску - это запрос судебного пристава-исполнителя в связи с осуществлением исполнительных действий и основанием для предоставлении сведений о пациентах без их согласия он не является.
Следите за нашим каналом, подписывайтесь на него, ставьте лайки, если статья понравилась, оставляйте комментарии и задавайте вопросы!