На грядущей неделе вступает в силу ряд важных документов - к примеру, из-за них автомобильные ПТС полностью перейдут в электронный вид, из кафе и ресторанов исчезнут кальяны и вейпы, а наркотические и психотропные вещества больницам придется хранить в особо надежных сейфах. А еще мощнейший в мире ледокол разрешат ввести в эксплуатацию уже в декабре - для этого тоже было нужно отдельное постановление правительства.
26 октября
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 341-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Увеличены административные штрафы, налагаемые на граждан и должностных лиц за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов, а также установлена ответственность юридических лиц за указанное нарушение.
За эти деяния на граждан накладывается штраф в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей, на должностных лиц – от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, на юридические лица – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.
Федеральный закон от 15 октября 2020 № 338-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи»
Региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления получили право участвовать в реализации мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию сетей и сооружений связи на соответствующих территориях.
Кроме того, установлено, что на этапе градостроительного планирования требования в сфере связи должны определяться, в том числе, и в многоквартирных домах.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 28-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Скорректирован порядок прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба, причиненного российской бюджетной системе в результате налоговых преступлений. Установлено, что суд может в любой момент до удаления в совещательную комнату прекратить уголовное преследование при условии полного возмещения причинённого ущерба.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 334-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственном регулировании развития авиации»
На Правительство РФ возложены полномочия по утверждению нормативов финансовых затрат и правил расчёта размера бюджетных ассигнований на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, а также межремонтных сроков его проведения.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 333-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»
Депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ не могут входить в состав региональных общественных палат.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 20 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе»
Определен порядок назначения глав призывной и мобилизационной комиссий, созданных на внутригородской территории города федерального значения, на которой не сформирована местная администрация.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования правового регулирования отдельных видов рыболовства»
Скорректирован ряд норм, регулирующих промышленное и прибрежное рыболовство. В частности, установлено, что промышленное рыболовство во внутренних водоемах осуществляется на основании договора пользования рыболовным участком, если такие участки в нем сформированы, прибрежное рыболовство в морских водах – в границах рыбохозяйственного бассейна, морские воды которого прилегают к прибрежному региону.
Также установлено, что распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах может осуществляться не только региональными органами исполнительной власти, но и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Кроме того, исключено требование о ежегодной подаче заявления в случае осуществления промышленного рыболовства.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 330-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
Расширен круг лиц, которые имеют право на получение кредитных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса. Господдержку могут получить
организации и индивидуальным предпринимателям, реализующие инвестпроекты по производству первичной и последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и её реализации при условии их соответствия установленным законодательством требованиям. Также предусмотрено льготное кредитование для организаций и индивидуальных предпринимателей, которые соответствуют требованиям, устанавливаемым Правительством РФ, для реализации федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) по направлениям, определенным Президентом России.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 328-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
На таможенные органы РФ и пограничные органы Федеральной службы безопасности возложены полномочия по производству дознания по уголовным делам о незаконном перемещении через границу алкогольной продукции или табачных изделий в крупном размере.
Также пограничные органы ФСБ получили право проводить дознание по делам о незаконном перемещении через таможенную границу наличных денежных средств или денежных инструментов в крупном размере.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Запрещено движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд. Нарушение запрета влечёт за собой ответственность в соответствии с российским законодательством.
Также определен порядок взимания платы за проезд, в том числе с использованием электронного средства регистрации проезда и скорректированы обязанности оператора платной дороги.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 319-ФЗ «О внесении изменения в статью 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Скорректирована компетенция Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного земельного надзора по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении земель сельскохозяйственного назначения.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 318-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с изменением порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резидентам свободного порта Владивосток»
Из Земельного кодекса исключены положения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, резидентам свободного порта Владивосток в аренду без проведения торгов.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 317-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год»
Утверждён отчёт об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год. Доходы составили
2,1 триллиона рублей, расходы – 2,2 триллиона рублей. Бюджет исполнен с дефицитом в 62 миллиарда рублей.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 316-ФЗ «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год»
Утвержден отчёт об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2019 год. Объём доходов составил 8,8 триллионов рублей, объём расходов – 8,6 триллионов рублей. Бюджет Фонда исполнен с профицитом в сумме 153,9 миллиарда рублей.
Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 315-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2019 год»
Утвержден отчёт об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2019 год. Объём доходов составил 770,6 миллиарда рублей, расходов – 738,1 миллиарда рублей. В целом бюджет фонда исполнен с профицитом в сумме 32,5 млрд руб.
27 октября
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1665 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. № 1816»
Установлено, что государственную поддержку получат также сельхозпроизводители, которые транспортируют свою продукцию на внешние рынки через посредников.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1698 «О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»
В перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики включены междугородные и международные пассажирские перевозки железнодорожным транспортом.
28 октября
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1680 «О вопросах, связанных с обеспечением финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере»
Утверждены методики расчета нормативов финансовой устойчивости, количественной оценки кредитного риска, а также проведения стресс-тестирования достаточности собственных средств (капитала) и ликвидных активов. Кроме того, установлены правила контроля за соблюдением плана обеспечения финансовой устойчивости.
Определены сроки предоставления Национальному совету по обеспечению финансовой стабильности отчёта о соблюдении нормативов финансовой устойчивости, результатов стресс-тестирования, плана обеспечения финансовой устойчивости, а также результатов проверок, проводимых внешними (независимыми) экспертами.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 года № 1690 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719»
Расширен перечень продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ. В него, в частности, включены: компрессорные установки на базе поршневых объемных компрессоров для автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, компрессорные установки дыхательного воздуха, заправочная колонка компримированным природным газом.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 года № 1691 «О внесении изменений в приложение № 83 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
Уточняются правила выделения регионам субсидий на создание безопасных и комфортных условий предоставления услуг в сфере соцобслуживания. Так, установлено, что документы для заключения соглашения о субсидировании необходимо подать в Минтруд до 1 декабря (ранее до 1 февраля) текущего года. Также скорректирован перечень документов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 года № 1692 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Скорректированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. В частности, расширен список организаций, которые должны ознакомиться с перечнем.
29 октября
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1695 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 660»
Скорректированы параметры ввода в эксплуатацию атомного ледокола «Арктика». Принято решение начать использовать судно в акватории Северного морского пути уже с декабря 2020 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 года № 1708 «О внесении изменений в Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»
Скорректированы Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в обособленных подразделениях медорганизаций, которые отпускают такие препараты физическим лицам. Установлено, что препараты должны храниться в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.
30 октября
Отдельные положения Федерального закона от 31 июля 2020 года №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции»
Вводится запрет на курение кальянов, вейпов и электронных сигарет в кафе и ресторанах.
1 ноября
Отдельные положения Федерального закона от 31 июля 2020 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»
Владелец агрегатора информации о товарах (услугах) обязан предоставлять покупателю возможность выбора оплачивать приобретенные товары (работы, услуги) наличными денежными средствами либо с использованием карты «Мир»
Ряд положений Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
Определены правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного или муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, аккредитации и иных разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Также определены цели и основные принципы установления обязательных требований, общие условия установления обязательных требований, полномочия по установлению обязательных требований, а также порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 года № 1674 «О проведении эксперимента по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех»
С 1 ноября 2020 года по 31 мая 2022 года будет проводиться эксперимент по созданию, переводу и развитию государственных информационных систем и их компонентов на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех". В нем будут участвовать Минцифры, Минспорт, Минкультуры, Росреестр, Росимущество, Ростуризм, ФФОМС.
Задачами эксперимента, в частности, являются, определение вариантов использования информационных и технологических сервисов поставщика в рамках платформы "ГосТех"; апробация новых подходов, определение финансовой эффективности и удобства её применения.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 года № 1689 «О реализации пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ»
1 ноября 2020 года начнётся реализация пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего. Его целями являются: внедрение процедур разработки профессиональных стандартов с учетом реализации образовательных программ по перспективным профессиям будущего, ускоренного их утверждения и актуализации образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ; разработка предложений по внесению изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты РФ в части вопросов совершенствования порядка разработки и утверждения профессиональных стандартов и образовательных стандартов.
Участниками пилотного проекта являются: Минтруд России, Минобрнауки России, Минпросвещения России; Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, советы по профессиональным квалификациям по соответствующему виду профессиональной деятельности;
автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» и ряд других организаций.
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2019 года №166 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспортных средств, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
С начала ноября новые Паспорта транспортных средств (ПТС) будут оформляться только в электронном виде. При этом бумажный аналог, полученный до указанной даты, признается действительным, пока собственник не решит заменить его на электронный ПТС.