В России может вырасти количество несанкционированных свалок использованных масок, респираторов, перчаток, а также защитных очков. Так считает Замглавы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко. В беседе с журналистами Парламентской газеты она заявила, что в нашей стране не сформирована система учета перемещения медицинских отходов. Это означает, что власти сегодня не следят за обращением с медотходами.
По словам сенатора, закон не урегулировал ряд вопросов, связанных с обращением медицинских отходов. Среди них: учет, лицензирование и получение разрешений на хранение, перемещение и утилизацию медицинского мусора. Кроме того, распространены случаи смешения отходов различных классов опасности в общих емкостях при хранении и транспортировке, а также несоблюдение режимов обеззараживания.
Елена Зленко напомнила о том, что законодательство регулирует взаимодействие с бытовым мусором. Так, для обращения с отходами I-IV класса опасности необходима специальная лицензия.
Однако это правило прямо не распространяется на медицинские и биологические отходы. Обращение с ними регламентировано специальным СанПином, согласно которому только один вид медотходов (класс «Г») имеет достаточную опасность и требует лицензии при обращении с ним.
Законопроект о лицензировании медотходов
Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды разработал законопроект, который должен помочь бороться со свалками медицинских отходов. Поправки были размещены в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) 12 августа.
Законопроект предусматривает поэтапный эксперимент (4 шага) по организации и осуществлению централизованного обращения с медицинскими и биологическими отходами в Московской области. Документ вводит обязательное лицензирование в отрасль, устанавливает основные требования к обращению с медицинскими и биологическими отходами в период проведения эксперимента, а также вводит институт регионального оператора по обращению с медицинскими отходами. При этом сроки перехода на каждый из этапов эксперимента определяются Московской областью самостоятельно.
Как отмечают авторы инициативы, каждый год в нашей стране образуется около одного миллиона тонн медицинского мусора. При этом из-за коронавируса каждый день появляется еще десять миллионов использованных масок, респираторов, перчаток, а также защитных очков. В этой связи власти предложили лицензировать деятельность по утилизации всех медицинских отходов (сейчас лицензия необходима только при взаимодействии с медотходами класса «Г»).
Нужна ли сегодня лицензия для утилизации медотходов?
Еще в 2008 году власти исключили медотходы из Федерального закона №-89 «Об отходах производства и потребления». Не распространяется на них и Федеральный закон №-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Это означает, что предпринимателям не нужно было получать лицензию для обращения с такими отходами.
Однако в 2010 году власти предприняли попытку урегулировать данную сферу, выпустив СанПин «Санитарно‑эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», который разделил медотходы на пять классов:
Таким образом, документ признал, что для взаимодействия с медотходами, относящимися к классу «Г», необходима лицензия (лицензия требуется для обращения с отходами I-IV класса опасности).
Компания «ЮрФинИнвест» оказывает юридическую помощь при получении лицензии на опасные отходы.