В медицинских организациях достаточно часто имеют место обращения граждан с просьбой заверить копию справки или заключения, выданные ранее этими организациями и находящиеся на руках у граждан. Особенно часто просят заверить в бюро МСЭ копию справки об установлении инвалидности. В одних случаях копии заверяют, в других отказывают. В связи с этим на примере справки МСЭ рассмотрим, вправе ли медицинские организации свидетельствовать верность таких копий, и если да, обязаны ли они это делать.
Итак, инвалиду, имеющему на руках оригинал справки МСЭ, необходима заверенная копия этой справки. По определенным причинам он не желает обращаться к нотариусу, а отправляется непосредственно в бюро МСЭ, выдавшее эту справку. Бюро МСЭ отказывает ему в этом, мотивируя следующим: свидетельствование верности копий осуществляется только в случае, когда оригинал документа находится в бюро МСЭ (например, копии акта и протокола МСЭ). Копия документа, оригинал которого находится на руках у гражданина, должна заверяться нотариусом. Законно ли такое решение бюро МСЭ?
Из анализа действующего законодательства следует, что медицинские организации обязаны выдавать гражданам копии медицинских документов. Соответственно, копии должны надлежащим образом заверяться. Выдача копии означает, что оригинал документа находится не у гражданина, а у организации.
Согласно п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (документ является действующим), верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.
Таким образом, медицинская организация заверяет копию документа, когда в организации находится оригинал этого документа и гражданину выдается его заверенная копия. И это понятно: больше гражданин нигде не сможет получить надлежаще заверенную копию. Например, копию медицинской карты. Или копию направления на МСЭ, переданную поликлиникой в бюро МСЭ: ее гражданин может получить только в бюро МСЭ. И бюро МСЭ обязано будет заверить эту копию.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от от 04.08.1983 N 9779-X предусмотрен еще один случай, когда медицинская организация заверяет копию документа (пункт 2): предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.
Например, гражданин представил в бюро МСЭ выписку из медицинской карты стационарного больного или заключение по результатам диагностического исследования. Оригинал он заберет обратно, а специалист МСЭ заверит копии этих документов и приобщит их к делу МСЭ.
А вот если оригинал документа (той же справки МСЭ или медицинского заключения) выдан на руки гражданину и находится у него на руках, то свидетельствовать верность их копии медицинская организация не должна. Такой обязанности у нее нет, и отказ не будет являться неправомерным. Гражданину придется обращаться к нотариусу, который свидетельствует верность копий с представленных гражданином оригиналов.
Наверное, у читателей сейчас появился вопрос: так ведь заверяют же иногда копии документов, оригиналы которых находятся на руках у граждан, разве это незаконно? Ведь разрешено все, что прямо не запрещено. Да, прямого запрета нет. Но тогда отчего бы медицинской организации не заверить копии любых других документов, имеющихся у граждан? Например, диплома? Но она же откажет в этом гражданину.
Из изложенного следует вывод, что полномочиями на свидетельствование верности копий документов, выданных ранее гражданину и находящихся у него на руках, медицинские организации не наделены. Однако, заверение копий таких документов не влечет для них никакой ответственности.
Следите за нашим каналом, подписывайтесь на него и оставляйте комментарии. Ваше мнение будет интересно.