К проведению антитеррористических мероприятий должна быть готова служба безопасности любого предприятия. С большим ежедневным человекопотоком – в особенности. Антитеррористическая профилактика может проявляться в повышенной бдительности сотрудников службы безопасности, автоматизации пропускных, проведении антитеррористических мероприятий и учений.
О законодательных нормах
Борьба с террористическим угрозами в России находится на повышенном контроле со стороны правительства и правоохранительных органов. Новые законы и постановления принимаются регулярно. Вот лишь некоторые из них:
- ФЗ №35 «О противодействии терроризму», принятый в марте 2006 года;
- Постановление № 638 «О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта», которое стало действовать с мая 2017 года;
- Указ Президента № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» был подписан в июне 2012 года.
Однако с выполнением требований и предписаний справляются не все.
За что могут осудить: примеры
В Иркутской области за отсутствие наглядной агитации по антитеррористической деятельности в магазине осудили предпринимателя (дело № 2-1789/2015). Нарушения предписали устранить в течение месяца, а кроме того выписали штраф.
В той же Иркутской области Прокуратура нашла нарушения в школе (№ 2-399/2017). В учебном заведении не работали камеры видеонаблюдения, и правоохранители сочли, что это ухудшает безопасность в разы, поскольку увеличиваются риски проникновения в школу посторонних лиц. Предписание – устранить нарушение в течение трёх месяцев.
Одно из самых распространённых нарушений – отсутствие или ненадлежащее заполнение паспорта антитеррористической защищённости (ПАЗ).
Такой документ в обязательном порядке необходим трём категориям объектов:
- подлежащим обязательной охране войсками национальной гвардии;
- медучреждениям;
- местам массового (более 50 человек) пребывания людей.
К созданию ПАЗ нельзя подходить формально. При возникновении ЧС, связанной с террористическим актом, документом воспользуются правоохранительные органы с целью минимизации потерь, в первую очередь, людей.
Какие предусмотрены штрафы за нарушение антитеррористической безопасности
За нарушение требований антитеррористической защищенности в отношении различных категорий объектов в 2020 году предусмотрена ответственность.
- для граждан — штраф от 3 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф до 500 000 рублей;
- для должностных лиц — дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Что нужно знать о профилактических мерах
Меры профилактики нужно вести по нескольким направлениям:
- информационное – всем сотрудникам доносят информацию в виде лекций, бесед и справочных стендов об опасности экстремизма и как разоблачить его суть;
- правовое – ознакомление персонала с постановлениями и законами, в которых указана ответственность за террористические действия;
- административное – служба безопасности предприятия назначает ответственных лиц (они участвуют и сообщают о защитных мероприятиях), а также издает распоряжения и устанавливает правила, относящиеся к антитеррористическим мерам.
На руководителе предприятия лежит ответственность за своевременное ознакомление персонала со всеми особенностями и изменениями в сфере антитеррористической безопасности. Он обязан:
- регулярно проверять работу и техническое оснащение охраны объекта;
- организовать соблюдение пропускного или другого режима на предприятии;
- проводить совместно с руководством службы безопасности тренировки с сотрудниками охраны для приобретения навыков действий в чрезвычайных ситуациях;
- организовать с руководящим составом обучение персонала действием в случае экстремистских действий.
Антитеррористическая безопасность объектов важна для страны в целом, люди должны быть готовы предупредить надвигающуюся опасность, а для этого их нужно обучать.
Читайте также: как борются с коррупцией в России и в мире?