Найти тему
RosCo | Consulting & audit

Сдача нулевой отчетности в ПФР

В каком случае компании и ИП обязаны сдать нулевую отчетность в ПФР? Какие санкции грозят страхователям за несдачу нулевой отчетности в ПФР?

Деятельность компании или ИП может быть приостановлена по ряду причин. Как отчитаться в этом случае в ПФР?

Статья подготовлена специалистами компании «РосКо – Консалтинг и аудит» https://rosco.su/
Статья подготовлена специалистами компании «РосКо – Консалтинг и аудит» https://rosco.su/

НУЛЕВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Нулевая отчетность в Пенсионный фонд

Для представления ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 г. №83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». В данной форме указываются данные о застрахованных лицах - работниках, с  которыми  в отчетном   периоде  заключены,   продолжают  действовать   или   прекращены трудовые договоры, гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение  работ, оказание  услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении   исключительного   права  на  произведения  науки,  литературы, искусства,  издательские  лицензионные  договоры,  лицензионные  договоры о предоставлении   права   использования   произведения   науки,  литературы, искусства.

То есть «нулевой» формы СЗВ-М (с прочерками) не бывает.

По общему правилу форма СЗВ-СТАЖ сдается ежегодно в срок до 1 марта  года, следующего за отчетным годом. Но есть ситуации, когда нужно сдать  форму досрочно. Например, если работник обратился за назначением пенсии.  Тогда СЗВ-СТАЖ подается в течение 3 календарных дней.
По общему правилу форма СЗВ-СТАЖ сдается ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Но есть ситуации, когда нужно сдать форму досрочно. Например, если работник обратился за назначением пенсии. Тогда СЗВ-СТАЖ подается в течение 3 календарных дней.

Отчеты по форме СЗВ-ТД сдаются в ПФР при определенных  кадровых движениях работников (например, наем, увольнение, перевод на другую работу).

Также необходимо сдать отчет, если работник подал заявление о переходе на электронную трудовую книжку или сохранении бумажной книжки. Если таких событий нет, то работодатель не должен сдавать нулевой отчет СЗВ-ТД.

Если у ИП нет наемных работников, то он не должен сдавать никаких отчетов в Пенсионный фонд (СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ). Если предприниматель является работодателем, но на время приостановил деятельность и не выплачивает заработную плату работникам, то он обязан представлять СЗВ-М. Но сама форма не будет нулевой, потому что работники по-прежнему остаются застрахованными лицами. Аналогичная ситуация и с формой СЗВ-СТАЖ.

НУЛЕВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ООО НА УСН

Нужно ли ООО с директором-учредителем сдавать СЗВ–М?

Со дня существования формы не утихают споры вокруг о том, нужно ли сдавать СЗВ-М на директора-учредителя, с которым не заключен трудовой договор?

Письмом Минтруда и социальной защиты РФ от 16.03.2018 г. №17-4/10/В-1846 разъяснено, что работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по персонифицированному учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной компанией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Как свидетельствует арбитражная практика последних лет, страхователи обязаны представлять сведения по форме СЗВ-М на руководителей компаний, являющихся единственным участником (учредителем) (Постановление АС  Центрального округа от 18.04.2019 г. №А14-1839/2018, решение АС Свердловской области от 03.04.2019 г. №А60-59655/2018).

Один из страхователей пытался в суде оспорить штраф за несдачу формы на своего директора по причине того, что ПФР не направил в адрес ООО письменное уведомление о необходимости представления сведений.

Но суд не принял доводы страхователя, отметив, что письмо Минтруда и социальной защиты РФ от 16.03.2018 г. №17-4/10/В-1846 опубликовано в средствах массовой информации («Нормативные акты для бухгалтера», 2018, № 9, «Налоговое планирование», 2018, №2), размещено в телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ПФР.

ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

При этом отсутствие в штате ООО бухгалтера, юриста и иных сотрудников не снимает с руководителя компании обязанности по исполнению требований, установленных действующим законодательством.

А такие обстоятельства, как отсутствие финансово-хозяйственной деятельности более 20 лет и трудового договора с директором - единственным учредителем не могут быть исключить штраф, но могут смягчить меры ответственности (Решение АС Курской области от 22.01.2020 г. №А35-4871/2019).

Нужно ли подавать СЗВ-М на сотрудниц, находящихся в декрете?

Иногда компании и ИП забывают подавать сведения на декретниц. Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М нужно также подавать на работниц, находящихся в декретном отпуске, поскольку с ними действует трудовой договор и они по-прежнему являются застрахованными лицами (п.1 ст.261 ТК РФ, п.2.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ).

СЗВ-М сдана в соответствии с разъяснениями ПФР

Пенсия работающего пенсионера не подлежит индексации, а узнать о том, работает или нет пенсионер, ПФР может из представленной работодателем формы СЗВ-М. Если работодатель не включил работающего пенсионера в форму СЗВ-М, а ПФР проиндексировал ему пенсию, то впоследствии ПФР может взыскать эту сумму с работодателя.

Однако, если страхователь следовал разъяснениям ПФР, то убытки в виде  излишне выплаченной пенсии с него не взыскиваются. Например,  компания  не вела деятельность в связи с проверкой Роспотребнадзора и согласно  разъяснениям ПФР (Письмо от 08.07.2016 г. №17-08/90284) сдала нулевую  отчетность по форме СЗВ-М без перечня сотрудников. На основании сданной  формы ПФР сделал вывод, что в компании не работают пенсионеры и ошибочно  проиндексировал им пенсию. В подобной ситуации взыскать убытки в виде  излишне выплаченной пенсии у ПФР с компании не получилось (Постановление  АС Уральского округа от 12.11.2019 г. №А47-12494/2018).
Однако, если страхователь следовал разъяснениям ПФР, то убытки в виде излишне выплаченной пенсии с него не взыскиваются. Например,  компания не вела деятельность в связи с проверкой Роспотребнадзора и согласно разъяснениям ПФР (Письмо от 08.07.2016 г. №17-08/90284) сдала нулевую отчетность по форме СЗВ-М без перечня сотрудников. На основании сданной формы ПФР сделал вывод, что в компании не работают пенсионеры и ошибочно проиндексировал им пенсию. В подобной ситуации взыскать убытки в виде излишне выплаченной пенсии у ПФР с компании не получилось (Постановление АС Уральского округа от 12.11.2019 г. №А47-12494/2018).

Санкции за несдачу нулевых отчетов

Непредставление СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ либо представление с неполными или недостоверными сведениями влечет штраф в размере 500 рублей за каждого работника.

А должностным лицам компании грозит административный штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст.15.33.22 КоАП РФ).

При этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах (ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ).

В этом случае страхователя нельзя оштрафовать за несвоевременное представление сведений, если первоначально он представил их в срок, но потом самостоятельно обнаружил ошибку или неполноту и подал исправленные сведения до их обнаружения ПФР (Определения ВС РФ от 22.07.2019 г. №305-ЭС19-2960, от 05.07.2019 г. №308-ЭС19-975).

Если фонд нашел ошибку в представленной отчетности и прислал страхователю уведомление, то в течение пяти дней страхователь может без штрафа исправить сведения в отношении тех работников, которые включены в уведомление. В этом случае страхователь должен подать «уточненку» в течение 5 дней со дня получения уведомления от ПФР об ошибках.

За непредставление сведений в электронной форме в случаях, когда соблюдение такой формы обязательно, предусмотрен штраф в размере 1 000 рублей.

Как мы видим, даже нулевая отчетность в ПФР содержит в себе много нюансов, не зная о которых можно получить штраф.

КАК СДАТЬ НУЛЕВУЮ ОТЧЕТНОСТЬ УСН?

Компания «РосКо» оказывает индивидуальным предпринимателям и компаниям по формированию и сдачи всех видов отчетности в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды. Разовое или периодическое формирование «нулевок» гораздо выгоднее, чем содержание штатного бухгалтера, особенно в период простоя предпринимательской деятельности.

Статья подготовлена специалистами компании «РосКо – Консалтинг и аудит» https://rosco.su/