Часто приходится слышать вопрос о том, как самостоятельно определить, имеется ли нарушение экологического законодательства в том или ином случае. Например, если для расширения шоссе вдоль дороги начали вырубать деревья, которые являются частью городского парка. В данном случае это может оказаться как незаконной вырубкой на территории особо охраняемой природной зоны, так и стандартным использованием земельного участка транспортной инфраструктуры, который в полном соответствии с законом может быть заасфальтирован для улучшения транспортной ситуации.
Дело в том, что, согласно Земельному кодексу, все земли в стране разделены по их «целевому назначению» на семь категорий:
сельскохозяйственного назначения
земли населенных пунктов
земли промышленности
энергетики
транспорта
связи… и иного специального назначения
земли особо охраняемых территорий и объектов
лесного и водного фондов, а также земли запаса
Если мы рассматриваем вопрос вырубка природного парка, находящегося в черте города, то речь всегда идёт о землях населенных пунктов, в которых, в свою очередь, выделяются территориальные зоны в соответствии с их функционалом (статья 85 Земельного кодекса), а именно:
- жилые;
- общественно-деловые;
- производственные;
- инженерных и транспортных инфраструктур;
- рекреационные;
- сельскохозяйственного использования;
- специального назначения;
- военных объектов.
При этом данный перечень, в отличие от категорий земель, указанных выше, не является закрытым, то есть возможны и иные территориальные зоны на основании нормативных правовых актов более низкого уровня.
Но вернемся к вопросу о том, можно ли вырубить деревья и проложить на месте вырубки дорогу, не нарушая закон. Ответ: «Да, можно». Однако для этого требуется соблюсти одно главное условие — место вырубки должно быть отнесено к территориальной зоне инженерных и транспортных инфраструктур.
Узнать о том, к какой территориальной зоне относится тот или иной участок земли можно, воспользовавшись интерактивной публичной кадастровой картой.
Все сведения, касающиеся кадастровых данных о земельных участках, являются открытыми. В случае, если на карте отсутствует полная информация о функциональном назначении участка, она может быть запрошена путем составления обращения непосредственно на сайте. Если на основании полученных данных вы приходите к выводу, что вырубки происходят на территории городского парка или, что ещё страшнее – особо охраняемой природной территории – это безусловное основание для обращения в прокуратуру для незамедлительного прекращения таких работ.