В этой статье я продолжу расписывать свои действия в контексте суда с Росреестром на примере реального дела.
Конец описательной части
В прошлой статье я остановился на описательной части, где я привел описание всех причин приостановления и почему я с ними не согласен.
После описания причин приостановления я констатирую, что решение Росреестра по Московской области от 14.12.2020 о приостановлении государственного кадастрового учета незаконно, вынесено с нарушением п. 71 Регламента. Указанное обстоятельство, представленное незаконным Приостановлением кадастрового учета, не дает права Обществу внести действительные сведения о координатах характерных поворотных точек Объекта с целью дальнейшей эксплуатации и ведения хозяйственной деятельности, в том числе деятельности, направленной на извлечение прибыли посредством заключения долгосрочных договоров аренды на часть Объекта с обязательной подготовкой технических планов (ч.5 ст. 44 218-ФЗ), геодезическая часть которых является обязательным разделом, заполняемым независимо от вида производимых кадастровых работ в соответствии с п. 5 ч. 11 Приказа МЭР №953.
Также, я еще раз акцентирую внимание, что причины и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин, а также для подготовки им заявления об обжаловании решения о приостановлении в порядке, установленном Законом N 221-ФЗ».
При этом подмечаю, что в несоблюдение данной нормы причины Приостановления не указаны таким образом, что заявителю ясно без разъяснений какие действия необходимо совершить в целях устранения выявленных государственным регистратором прав причин. Рекомендации к устранению отсутствуют в Приостановлении. В резолютивной части приостановления указано исключительно на возможность обжалования принятого решения в административном и судебном порядках.
Учитывая тот факт, что обезьянки из Росреестра очень любят писать о несоответствии формы и содержания документа, то я решил не оставаться в долгу и указать на то, что вынесенное Приостановление по содержанию не соответствует Приказу Министерства экономического развития №173 от 25 марта 2016г. «Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов» (далее – Приказ МЭР №173), а именно отсутствует заполнение предусмотренных Приказом МЭР №173 граф:
- Ф.И.О. исполнителя;
- контактный телефон исполнителя.
Указав данный факт, я подчеркнул также, что Новиков П.Ю. намеренно препятствует проведению кадастрового учета, потому что в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 № 27 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а также Указа мэра Москвы от 25.09.2020 № 92-УМ «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» и Постановлений губернатора Московской области от 25.09.2020 № 420-ПГ, от 09.11.2020 № 502-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Московской области», от 09.11.2020 № 502-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области», по мнению Общества, указывает на факт прямого препятствования осуществления законных прав, связанных с внесением испрашиваемой в Заявлении характеристики (местоположение контура Объекта) в сведения ЕГРН, в связи с невозможностью получения консультации, связанной с конкретизацией необходимых действий по устранению причин приостановления.
Резолютивная часть
Я подчеркиваю, что государственная услуга оказана некачественно. Неконкретность замечаний Росреестра свидетельствует об отсутствии нарушений со стороны заявителя, и может приводить к бесконечному ряду приостановлений.
Такой же позиции о недопущении нарушений требований Регламента придерживается Управление Росреестра по Москве в своем ответе №11-8749/2020 от 09.11.2020г., с мотивировкой на осуществление строгого указания государственным регистраторам прав данного факта.
Полагаем, что содержание Приостановления не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, что является основанием для его безусловной отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 198, 200,201 АПК РФ, ст. ст. 13, 209 ГК РФ
ПРОСИМ СУД:
1. Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о приостановлении кадастрового учета от 14.12.2020 г. №№№№№, оформленное в форме уведомления о приостановлении;
2. В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов Общества обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в течение месяца с даты вступления в силу судебного решения осуществить государственный кадастровый учет в отношении нежилого здания с кадастровым номером №№№№№.
На этом все. Мне осталось дождаться ответа апелляционной комиссии в виде отказа, внести эту информацию в исковое, направить по почте с уведомлением о вручении исковое в Росреестр и направить исковое заявление с приложением всех документов в суд электронно.
Все это будет осуществлено примерно в первых числах февраля 2021г.
Я очень старался найти какую-нибудь зацепку, которая бы помогла подвести противозаконные, по моему мнению, действия Новикова П.Ю. к лишению должности и выплаты компенсации со стороны Росреестра Обществу, но это очень сложно сделать, потому что напрямую ответственность в виде наказания для государственных регистраторов прав не прописана, и прямые денежные потери Общество не понесло.
Поэтому я просто постараюсь сделать все от меня зависящее и довести до конца кадастровый учет через суд.