Непростой во всех отношениях #2020 год завершается. Под занавес уходящего года глава государства поддержал предложение объявить последний день этого года всероссийским выходным. На этот призыв откликнулось большинство (более 2/3) регионов. Так, мэр столицы издал распоряжение от 24.12.2020 № 707-РМ а в Московской области на эту же тему губернатор обнародовал распоряжение от 24.12.2020 № 395-РГ
Призыв был один – сделать #31 декабря нерабочим днем, дать гражданам спокойно подготовиться к встрече Нового года. Но отреагировали на него главы субъектов РФ по-разному. Кто-то еще до одобрения Президентом предложения о всероссийском выходном принял решение перенести рабочий день 31 декабря на 26 число, которое является одним из выходных дней (суббота) на завершающей неделе уходящего года. Например, губернатор Саратовской области сначала издал распоряжение от 10.12.2020 № 987-р. Но такое решение раскритиковали в Госдуме, предложив губернатору сделать людям настоящий праздничный подарок, а не заниматься подменой. Губернатор отреагировал на критику, выпустив новое распоряжение с рекомендацией о выходном дне 31 декабря от 10.12.2020 № 990-р, а прежнее решение признал утратившим силу.
И это правильно не только с точки зрения восприятия критики. Решение о переносе рабочего дня на выходной влечет за собой ряд негативных моментов. Прежде всего, это связано с полномочиями по переносу выходных дней. Такие полномочия есть лишь у Кабинета министров (ч. 5 ст. 112 ТК РФ). Только Правительство РФ праве принять нормативный правовой акт о переносе выходных на другие дни в течение календарного года. Причем сделать это высшая исполнительная власть должна так, чтобы успеть официально опубликовать указанный акт не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. А региональные власти такими полномочиями не наделены. Поэтому принятие распоряжения о переносе выходного дня, да еще и за 20 дней до конца года - это прямое нарушение ТК РФ.
31 декабря 2020 – оплачиваемый выходной
Другое дело распоряжения столичного мэра и губернатора Подмосковья. Знакомясь с текстом их документов, мы видим лишь рекомендации работодателям (представителям нанимателя), использующим труд работников на территориях их регионов, установить 31 декабря нерабочим днем и с сохранением заработной платы.
Так что пойдут на работу 31 декабря работники той или иной коммерческой организации или будут отдыхать, зависит от работодателя. Если будет принято распоряжение о том, что 31 декабря – выходной, то лучше сохранить за работниками их заработную плату в размере, как если бы они работали в такой день. Тем самым положение работника не ухудшится. А это первое, на что обращают внимание проверяющие из ГИС (инспекций труда).
На этот счет высказался Минтруд, обнародовав информацию «В конце декабря трудящихся ожидает сокращенная рабочая неделя». В ней чиновники отметили, что рабочий день 31 декабря может стать для работников нерабочим, но при условии, если им будет предоставлен дополнительный день отдыха. Если такая инициатива исходит от работодателя, то он, цитируем: «…должен решить вопрос об оплате этого выходного дня». Такое решение можно закрепить приказом (иным локальным нормативным актом). А в тексте документа предусмотреть, что предоставленный выходной день подлежит оплате.
А вот уменьшать на час продолжительность работы 30 декабря 2020 года не нужно, так как 31 декабря не является официально выходным.
31 декабря 2021 – официально выходной
На следующий год пятница 31 декабря будет выходным официально. Руководствуясь ранее упомянутой частью 5 статьи 112 ТК РФ, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ постановило перенести выходной день 3 января на пятницу 31 декабря (постановление от 10.10.2020 № 1648).
Этим же документом в #2021 году перенесены еще два выходных:
- с субботы 2 января на пятницу 5 ноября;
- с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.
А в 2022 и 2023 году 31 декабря приходится на субботу и воскресенье соответственно. Так что будем отдыхать и так, без рекомендаций и переносов.
А быть может думцы рассмотрят законопроект об отнесении 31 декабря к нерабочим праздничным дням и этот день закрепится в перечне праздничных дней в статье 112 ТК РФ. Последний раз такой законопроект внесен в Госдуму несколькими депутатами 8 декабря 2020 года Прежние законопроекты думцы отклоняли.
Баланс рабочих и выходных дней в 2021 году
Сколько же дней в итоге будем отдыхать в 2021 году?
#Новогодние каникулы продлятся с 1 по 10 января (10 дней, а с учетом 31 декабря 2020 – все 11 дней).
В феврале порадуемся и отдохнем вместе с доблестными защитниками Отечества с 21 по 23 февраля. В марте мужская часть населения присоединится к женскому празднику, и все вместе будем отдыхать с 6 по 8 марта. Потом еще маевка с 1 по 3 число, славный День Победы будем праздновать с 8 по 10 мая, День России продлится с 12 по 14 июня 2021 года, и, наконец, День народного единства будем отмечать 4 по 7 ноября 2021 года.
В итоге при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями нам предстоит отработать 247 рабочих дней (в т. ч. 4 предпраздничных дня с сокращенной на час продолжительностью работы). А отдыхать будем 118 выходных и праздничных дней.
Главное всем быть здоровыми!